新華社鄭州９月１７日電（記者 顧立林、郭久輝）“煤礦減少五千三，產(chǎn)量增加一億多。”這是河南省整合煤炭資源、整頓經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)取得的明顯成效。統(tǒng)計(jì)顯示，２００５年，河南以占全國(guó)２％的煤炭?jī)?chǔ)量，產(chǎn)出了占全國(guó)總產(chǎn)量８％的原煤，創(chuàng)造了全國(guó)煤炭行業(yè)２0％的利潤(rùn)。
河南是煤炭大省，原煤產(chǎn)量連續(xù)２７年穩(wěn)居全國(guó)前三位。但１９９７年之前，河南有各類(lèi)煤礦６０００多個(gè)，其中小煤礦５８００多個(gè)。小煤礦遍地開(kāi)花，掠奪性開(kāi)采嚴(yán)重，造成資源浪費(fèi)，安全生產(chǎn)事故不斷。
１９９８年以來(lái)，河南多次整頓煤炭生產(chǎn)秩序，解決煤礦規(guī)模小、數(shù)量多、監(jiān)管困難、效益差等問(wèn)題。２００４年起，河南省配合國(guó)家宏觀調(diào)控政策，在全國(guó)率先進(jìn)行了煤炭資源整合，以省重點(diǎn)支持的７家大型煤炭骨干企業(yè)為依托，對(duì)４５家地方國(guó)有煤炭企業(yè)、１５６９個(gè)小煤礦和７２處煤炭資源探礦權(quán)實(shí)施了全面整合，將資源向國(guó)有骨干煤炭企業(yè)集中。８年時(shí)間，河南省小煤礦從５８００多個(gè)減少到５９２個(gè)，煤炭年產(chǎn)量從０．８億噸上升到近２億噸，國(guó)有煤礦由年虧損8億元到年盈利４５億元……
“盡管遇到很大阻力，面臨著許多困難，但省政府態(tài)度堅(jiān)決，全省煤炭資源整合取得了突出成效。”河南省煤炭工業(yè)局局長(zhǎng)李恩東說(shuō)，“整合掉數(shù)千家小煤礦；煤炭回采率達(dá)到6０％以上，提高了五分之一；安全生產(chǎn)水平進(jìn)一步提高，２００５年全省原煤百萬(wàn)噸死亡率同比下降４５％，比全國(guó)平均水平低５９％?！?/p>
通過(guò)整合，目前河南?。梗埃ヒ陨系拿禾抠Y源集中到骨干煤炭企業(yè)，其中７家大型骨干煤炭企業(yè)所控制的煤炭資源已由３年前的７８億噸提高到目前的１１６億噸，基本形成了以骨干企業(yè)為主體的煤炭生產(chǎn)開(kāi)發(fā)布局，為下一步組建跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制經(jīng)營(yíng)億噸級(jí)以上的煤炭企業(yè)奠定了基礎(chǔ)。１９９９年還資不抵債的河南永煤集團(tuán)，經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，去年煤炭產(chǎn)量、經(jīng)營(yíng)總值和資產(chǎn)總額分別比５年前增加了４．６倍、２２．８倍和２．６倍；納稅額由２０００年的３０７０萬(wàn)元增加到去年的１１．８億元，連續(xù)３年進(jìn)入全國(guó)工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)“效益十佳”企業(yè)。
整合資源為煤炭企業(yè)的效益提升奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。５年多來(lái)，河南省整頓煤炭經(jīng)營(yíng)秩序，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，為煤炭企業(yè)有序銷(xiāo)售創(chuàng)造良好外部環(huán)境。２０００年，河南打響整頓煤炭經(jīng)營(yíng)秩序的“第一槍”，省煤炭工業(yè)局合理規(guī)劃煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)的數(shù)量，對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可證制度，提高煤炭經(jīng)營(yíng)的“門(mén)檻”，使全省煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)由１．７萬(wàn)家減少到４３０家。同時(shí)不斷加強(qiáng)煤炭市場(chǎng)的監(jiān)管，有效地遏制了市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)，穩(wěn)定了煤價(jià)。
在此基礎(chǔ)上，省煤炭工業(yè)局把７家國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)和地方煤炭骨干企業(yè)組織起來(lái)，成立煤炭銷(xiāo)售協(xié)會(huì)和煤炭銷(xiāo)售聯(lián)合體，同質(zhì)同價(jià)，統(tǒng)一開(kāi)拓市場(chǎng)。河南煤炭企業(yè)抓住煤炭市場(chǎng)供銷(xiāo)兩旺的有利時(shí)機(jī)，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以合同履約率高、煤炭質(zhì)量有保證等贏得客戶。２００５年，河南煤炭工業(yè)產(chǎn)值占全省工業(yè)總產(chǎn)值的８％，國(guó)有及國(guó)有控股煤炭企業(yè)累計(jì)上繳稅金６２億元，成為河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量。今年前８?jìng)€(gè)月，河南國(guó)有及國(guó)有控股煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值１７８億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)３１.２億元，資產(chǎn)總額達(dá)７４０億元，比１９９８年作為中央企業(yè)下放時(shí)增值了２．7倍。（完）
