我國有一半以上的耕地沒有灌溉設(shè)施，這部分農(nóng)田豐歉受制于天，受旱頻率高、成災(zāi)程度重。自上世紀(jì)80年代以來, 陜、甘、寧、青、晉、內(nèi)蒙古等?。▍^(qū)）不斷改進(jìn)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù), 探索出一套適合我國北方干旱、半干旱地區(qū)的農(nóng)業(yè)耕作栽培技術(shù)體系, 在糧油增產(chǎn)和提高土壤肥力等方面都取得顯著效果，充分發(fā)揮了傳統(tǒng)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)和現(xiàn)代科技的綜合效益。
旱作農(nóng)業(yè)抗旱措施的核心就是“蓄住天上水，保住土壤水”，采用深耕、深翻、秸桿還田，提高土壤蓄水能力；地膜、秸桿覆蓋、鎮(zhèn)壓，提高耕地保墑能力；合理輪作倒茬、增施有機(jī)肥料，增加耕作層涵養(yǎng)水分能力；選用耐旱品種、實(shí)行浸種泡種、改良栽培技術(shù)、實(shí)施間作套種、施用抗旱藥劑，增強(qiáng)作物抗旱能力。近幾年，地處黃河上中游干旱、半干旱地區(qū)的陜西、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、山西等省（區(qū)）水利、農(nóng)業(yè)科技人員，從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，通過科學(xué)試驗(yàn)，系統(tǒng)地提出“窖水節(jié)灌、梯田建設(shè)、地膜覆蓋”三結(jié)合為主的旱地農(nóng)業(yè)綜合抗旱措施，增強(qiáng)了農(nóng)田抗旱能力，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，為貧困地區(qū)人民逐步實(shí)現(xiàn)脫貧致富帶來新的希望。（國家防辦提供）
