新華社北京12月16日電 12月16日，國務院召開會議，聽取建設節(jié)約型社會部際聯席會議工作匯報，總結工作，研究部署明年任務，中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎出席并講話。曾培炎指出，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，是黨中央、國務院做出的重大戰(zhàn)略部署，是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要舉措。當前，要以節(jié)約能源資源為重點，加強規(guī)劃和政策引導，明確工作責任，采取有力措施，務必明年取得明顯成效。
曾培炎說，黨的十六屆五中全會明確提出了“十一五”期末單位國內生產總值的能源消耗比“十五”期末降低20％左右的目標。各地區(qū)、各部門一定要認真學習貫徹中央的重要決策，按照溫家寶總理在全國建設節(jié)約型社會電視電話會議講話的要求，堅持開發(fā)與節(jié)約并重、把節(jié)約放在首位的方針，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經濟為重點，依靠體制改革和技術創(chuàng)新，全面推進能源資源節(jié)約。
曾培炎強調，推進能源資源節(jié)約要著力抓好五個方面的工作。一是強化規(guī)劃的指導作用。要把加快建設節(jié)約型社會作為“十一五”規(guī)劃的重要內容，明確提出未來五年的目標、任務和政策措施。要健全規(guī)劃實施的保障機制，增強規(guī)劃指標的約束力，使規(guī)劃確定的目標切實落到實處。
二是積極調整產業(yè)結構。要加快發(fā)展資源消耗少的服務業(yè)和高新技術產業(yè)，嚴格控制高耗能、高耗材、高耗水產業(yè)發(fā)展。依法關閉一批破壞資源、污染環(huán)境和不符合安全生產條件的企業(yè)，分期分批淘汰落后的生產能力。
三是大力開展節(jié)能降耗。要積極鼓勵清潔生產，加快發(fā)展循環(huán)經濟，加強資源綜合利用。提高節(jié)能降耗措施的可操作性，突出抓好鋼鐵、有色、煤炭、電力、石油、化工、建材、紡織、造紙等重點行業(yè)的節(jié)能、節(jié)水工作，實施節(jié)約和替代石油、熱電聯產、綠色照明等10大重點節(jié)能工程，推進1000家企業(yè)的節(jié)能改造。
四是不斷推進技術創(chuàng)新。要著力開發(fā)有利于節(jié)約能源資源的關鍵技術，組織實施重大示范工程，加快節(jié)約能源資源的先進技術的推廣應用。依托國家重點建設工程，提高節(jié)能降耗關鍵技術裝備的自主研發(fā)和生產能力。
五是加快完善體制機制。要抓緊制定和修訂促進能源資源有效利用的法律法規(guī)，綜合運用財稅、價格等政策手段，促進全社會節(jié)約使用和合理利用能源資源。
曾培炎要求，各地區(qū)、各部門的黨政領導要把推進能源資源節(jié)約工作擺上重要日程，充分發(fā)揮建設節(jié)約型社會部際聯席會議的作用，抓緊協調出臺有利于建設節(jié)約型社會的政策措施。要把單位國內生產總值能耗、主要污染物排放量、耕地保護量等約束性指標分解落實到各地，并在明確責任的基礎上，加強執(zhí)行情況的考核、管理和監(jiān)督。要加強宣傳教育和輿論監(jiān)督，努力在全社會形成健康文明消費、節(jié)約能源資源的良好風尚。
會上，國家發(fā)改委負責人代表建設節(jié)約型社會部際聯席會議成員單位作了發(fā)言，國務院各有關部門負責人出席了會議。
