新華社北京４月26日電 全國(guó)煤礦瓦斯防治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)25日至26日在安徽淮南市召開(kāi)。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理黃菊出席會(huì)議并講話(huà)，強(qiáng)調(diào)要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煤礦安全工作的重要性、緊迫性和艱巨性，突出重點(diǎn)，采取綜合措施，狠抓煤礦瓦斯治理，有效防范瓦斯事故，推動(dòng)全國(guó)煤礦安全提高到一個(gè)新的水平，促進(jìn)煤炭工業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
黃菊指出，煤礦安全是全國(guó)安全生產(chǎn)工作的重中之重?？傮w上看，我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)工作不斷加強(qiáng)，煤礦事故總量、重特大事故次數(shù)、死亡人數(shù)逐年降低，特別是煤炭百萬(wàn)噸死亡率顯著下降。但是，受煤炭供應(yīng)緊張、煤礦超安全能力生產(chǎn)、管理基礎(chǔ)薄弱、安全監(jiān)管措施不到位等影響，重特大煤礦事故仍時(shí)有發(fā)生。當(dāng)前煤電油運(yùn)仍然比較緊張，煤炭需求持續(xù)增長(zhǎng)，煤炭?jī)r(jià)格上升較快，煤礦超產(chǎn)情況仍很?chē)?yán)重，煤礦安全形勢(shì)非常緊迫，必須下大決心，下大力氣，抓好煤礦安全生產(chǎn)。
黃菊強(qiáng)調(diào)，瓦斯是煤礦安全生產(chǎn)的最大危害。我國(guó)瓦斯治理嚴(yán)重滯后、跟不上安全生產(chǎn)需要的問(wèn)題，十分突出，也是造成瓦斯事故多發(fā)的重要原因。為了切實(shí)抓好煤礦瓦斯治理，必須集中各方面力量，統(tǒng)籌部署，科學(xué)規(guī)劃，加大投入，加強(qiáng)監(jiān)管，綜合治理。第一，全面排查瓦斯事故隱患。要嚴(yán)格落實(shí)煤礦瓦斯治理的各項(xiàng)防范措施。對(duì)瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重的國(guó)有煤礦重點(diǎn)跟蹤督查。對(duì)各地煤礦企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)總結(jié)并在全國(guó)大力推廣。第二，加大安全生產(chǎn)資金投入。煤礦企業(yè)要抓住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)效益比較好的機(jī)遇，按規(guī)定提取安全生產(chǎn)技術(shù)改造費(fèi)用，增加安全生產(chǎn)投入。地方各級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)也要加大對(duì)煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)改造的支持力度。對(duì)國(guó)家安排的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金，要加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。第三，結(jié)合大型煤炭基地建設(shè)，加快大型煤礦企業(yè)發(fā)展。通過(guò)兼并、聯(lián)合、重組等措施，積極發(fā)展跨區(qū)域、跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)的大公司、大集團(tuán)，提高煤炭生產(chǎn)集中度，從根本上改善煤礦的安全生產(chǎn)狀況。第四，依靠科學(xué)技術(shù)，提高煤礦安全的技術(shù)裝備水平。要積極推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)煤礦企業(yè)技術(shù)改造，逐步淘汰技術(shù)落后、浪費(fèi)資源和環(huán)境污染嚴(yán)重的工藝、技術(shù)、裝備。加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，深入開(kāi)展瓦斯事故防范、瓦斯綜合利用科技攻關(guān)，努力實(shí)現(xiàn)瓦斯“變害為利、變廢為寶”。第五，加強(qiáng)安全管理，夯實(shí)煤礦安全基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全規(guī)程、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象。同時(shí)，要提高煤礦重特大事故應(yīng)急處置能力。
黃菊要求，國(guó)家安監(jiān)總局和各級(jí)煤礦安監(jiān)局要嚴(yán)格履行煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法職責(zé)，地方政府要嚴(yán)格履行煤礦安全監(jiān)管職責(zé)，煤礦企業(yè)要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，努力實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)。
會(huì)議由國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局、科技部聯(lián)合召開(kāi)。中央和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)，各省、區(qū)、市有關(guān)負(fù)責(zé)同志等參加了會(huì)議。
