新華社北京6月1日電 國(guó)務(wù)院總理溫家寶1日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,討論并原則通過(guò)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》。
會(huì)議聽(tīng)取了發(fā)展改革委關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的匯報(bào)。會(huì)議認(rèn)為,煤炭是我國(guó)重要的基礎(chǔ)能源和重要原料,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略地位。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)煤炭工業(yè)快速發(fā)展,煤炭產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng),對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是,煤炭工業(yè)還存在結(jié)構(gòu)不合理、增長(zhǎng)方式粗放、安全事故多發(fā)、資源浪費(fèi)嚴(yán)重、環(huán)境治理滯后等突出問(wèn)題。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,煤炭需求總量還會(huì)不斷增加。煤炭工業(yè)發(fā)展在資源、安全和環(huán)境方面面臨重大任務(wù)。
會(huì)議指出,我國(guó)煤炭工業(yè)發(fā)展,必須全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,依靠科技進(jìn)步,堅(jiān)持走資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少、全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的道路。要切實(shí)抓好幾方面工作:一是科學(xué)編制煤炭生產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)劃,完善煤炭資源開(kāi)發(fā)開(kāi)采管理體系,嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)審批,促進(jìn)煤炭資源的合理有序開(kāi)發(fā)。二是加快大型煤炭基地和主要運(yùn)煤通道、港口建設(shè),培育和發(fā)展大型煤炭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),對(duì)中小型煤礦進(jìn)行整頓、改造和提高。大力提升煤炭生產(chǎn)和設(shè)備制造技術(shù)水平,規(guī)范煤炭市場(chǎng)秩序,構(gòu)建穩(wěn)定可靠的煤炭供應(yīng)體系。三是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加大安全投入,加強(qiáng)瓦斯防治技術(shù)攻關(guān),全面提高煤礦職工素質(zhì),健全煤礦安全生產(chǎn)保障體系。四是大力推進(jìn)潔凈煤技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)煤矸石、煤泥、礦井排放水綜合治理與利用,加強(qiáng)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境、水資源保護(hù)和采煤沉陷區(qū)治理,積極引導(dǎo)合理用煤、節(jié)約用煤和有效用煤,構(gòu)建煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。五是加強(qiáng)法制建設(shè),建立煤炭工業(yè)法規(guī)政策調(diào)控體系。會(huì)議明確了各項(xiàng)工作的分工和責(zé)任。