新華社北京6月3日電 中共中央政治局常委、國務(wù)院總理、國家能源領(lǐng)導(dǎo)小組組長溫家寶2日主持召開國家能源領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議。他指出,能源問題是關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家安全的重大戰(zhàn)略問題。黨中央、國務(wù)院高度重視能源工作,決定成立國家能源領(lǐng)導(dǎo)小組。能源領(lǐng)導(dǎo)小組主要是負(fù)責(zé)對能源戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策、能源開發(fā)與節(jié)約、能源安全與應(yīng)急、能源對外合作等前瞻性、綜合性、戰(zhàn)略性工作的領(lǐng)導(dǎo)。
中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、國家能源領(lǐng)導(dǎo)小組副組長黃菊,中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國家能源領(lǐng)導(dǎo)小組副組長曾培炎,國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長華建敏出席會議。
會議認(rèn)為,必須充分認(rèn)識新形勢下做好能源工作的重要性和緊迫性。由于多方面的原因,近年來能源供求矛盾突出,能源生產(chǎn)、建設(shè)、流通和消費領(lǐng)域都存在不少問題,能源已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要因素。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化不斷推進(jìn),居民消費結(jié)構(gòu)逐步升級,能源需求將持續(xù)增加。因此,必須把能源工作擺到更加突出的戰(zhàn)略位置。
會議指出,做好能源工作,要全面落實科學(xué)發(fā)展觀,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會和能源發(fā)展,統(tǒng)籌能源開發(fā)和節(jié)約,統(tǒng)籌能源發(fā)展和改革,統(tǒng)籌國內(nèi)開發(fā)與國外合作,為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供長期、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、安全的能源保障。
會議對近期工作作出部署:一是加強(qiáng)能源戰(zhàn)略研究,進(jìn)一步理清能源工作思路,制定完善能源中長期總體發(fā)展規(guī)劃和專項規(guī)劃,促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和合理布局。二是推進(jìn)能源工業(yè)健康有序發(fā)展。加強(qiáng)煤炭資源開采開發(fā),加快大型煤炭基地建設(shè),加大煤礦技術(shù)改造力度,提高煤炭運輸能力。搞好重大電源和電網(wǎng)項目建設(shè),推進(jìn)電力關(guān)鍵裝備自主研發(fā)制造。加強(qiáng)石油天然氣勘探開發(fā),促進(jìn)油氣石化產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。三是發(fā)展新能源和可再生能源。積極推進(jìn)核電建設(shè),加快風(fēng)電規(guī)?;l(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村戶用沼氣建設(shè),積極開發(fā)利用太陽能。四是全面推進(jìn)節(jié)約能源工作。綜合運用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)和必要的行政手段,切實加強(qiáng)高耗能行業(yè)和企業(yè)節(jié)能工作,加快高耗能設(shè)備技術(shù)改造,抓好重點節(jié)能工程。加強(qiáng)能源資源綜合利用和有效利用,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。深入開展全民節(jié)能活動,建設(shè)節(jié)能型經(jīng)濟(jì)和節(jié)能型社會。五是深化能源行業(yè)和企業(yè)改革。推進(jìn)能源企業(yè)的戰(zhàn)略性重組,深化煤炭、電力、油氣價格改革,逐步形成反映資源稀缺程度的價格形成機(jī)制。推進(jìn)電力體制改革。完善能源財稅政策。健全能源開發(fā)監(jiān)管體系,加強(qiáng)能源行業(yè)法制建設(shè)。六是加強(qiáng)能源運行調(diào)節(jié)。高度重視煤電油運協(xié)調(diào)工作,合理組織煤炭、電力生產(chǎn)供應(yīng),加強(qiáng)需求側(cè)管理,搞好供需銜接,努力保證居民生活和重點領(lǐng)域、重點單位的需要,確保安全順利迎峰度夏。整頓和規(guī)范能源市場秩序,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,切實改善煤炭安全生產(chǎn)狀況。
國家能源領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員參加了會議,有關(guān)部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人列席了會議。