為配合《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的通知》(國(guó)辦發(fā)明電[2005]8號(hào)),督促商業(yè)銀行進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展,2005年上半年,有關(guān)部門(mén)對(duì)國(guó)有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行在房?jī)r(jià)漲幅較大、炒房過(guò)熱的上海、杭州、南京、沈陽(yáng)等八個(gè)重點(diǎn)城市的房地產(chǎn)貸款管理及風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,嚴(yán)肅查處了違規(guī)發(fā)放房地產(chǎn)貸款的行為,促使部分資金實(shí)力弱、投機(jī)炒房的房地產(chǎn)企業(yè)退出信貸市場(chǎng)。針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)明確提出三項(xiàng)要求:
一是各商業(yè)銀行必須進(jìn)一步貫徹國(guó)務(wù)院有關(guān)抑制住房投機(jī)行為和平抑房?jī)r(jià)的金融政策,研究落實(shí)有關(guān)配套措施,完善房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng),改善房地產(chǎn)貸款結(jié)構(gòu),有效控制不符合政策導(dǎo)向和風(fēng)險(xiǎn)集中度較高的房地產(chǎn)貸款需求以及超出償付能力的個(gè)人住房貸款需求。
二是進(jìn)一步做好房地產(chǎn)貸款的風(fēng)險(xiǎn)防范工作,按照《商業(yè)銀行授信工作盡職指引》,加強(qiáng)對(duì)規(guī)避房地產(chǎn)貸款政策企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制,防范房?jī)r(jià)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、貸款定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、授信集中度風(fēng)險(xiǎn)、專項(xiàng)撥備不足風(fēng)險(xiǎn)以及流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)等,個(gè)人住房貸款要注重防范貸款期限風(fēng)險(xiǎn)、"假按揭"風(fēng)險(xiǎn)等。
三是改進(jìn)和完善封閉賬戶管理,嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)房地產(chǎn)貸款自有資金比例管理制度,規(guī)范土地儲(chǔ)備貸款管理,完善住房按揭貸款管理制度,積極探索銀團(tuán)貸款、住房抵押貸款證券化等防范風(fēng)險(xiǎn)與改進(jìn)服務(wù)的新途徑,確保房地產(chǎn)信貸資金安全,努力建立房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮房地產(chǎn)貸款在房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控中的積極作用,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。(銀監(jiān)會(huì)提供)