《國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于進(jìn)一步完善房地產(chǎn)價(jià)格指數(shù)編制工作的通知》(發(fā)改價(jià)格[2004]1366號(hào)),以及《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)房地產(chǎn)價(jià)格統(tǒng)計(jì)工作的通知》(國(guó)統(tǒng)字[2005]39號(hào))規(guī)定:從2005年7月,全國(guó)及各地房地產(chǎn)價(jià)格指數(shù)逐月向社會(huì)公布,這在一定程度上解決了房?jī)r(jià)信息數(shù)出多門、覆蓋面小、時(shí)間滯后的問題,提高了房地產(chǎn)價(jià)格統(tǒng)計(jì)的時(shí)效性和代表性,為引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期和政府房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控決策提供了重要的基礎(chǔ)。下一步,有關(guān)部門,將進(jìn)一步加大溝通協(xié)調(diào),規(guī)范房地產(chǎn)價(jià)格統(tǒng)計(jì)和發(fā)布口徑,研究完善指標(biāo)選取的計(jì)算方法,提高市場(chǎng)信息的透明度,為市場(chǎng)和政府決策提供服務(wù)。
《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)2006年價(jià)格工作要點(diǎn)的通知》(發(fā)改價(jià)格[2005]2712號(hào))提出:要積極推進(jìn)城市基準(zhǔn)地價(jià)確定及公布工作,以推動(dòng)建立規(guī)范的基準(zhǔn)地價(jià)確定公布制度和協(xié)議出讓土地最低價(jià)制度?;鶞?zhǔn)地價(jià)是政府管理和調(diào)控土地市場(chǎng)的基本手段,也是政府制定地價(jià)政策的重要依據(jù)。為完善基準(zhǔn)地價(jià)確定及公布制度,有關(guān)部門提出了規(guī)范城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)確定及公布的意見。同時(shí),積極指導(dǎo)督促各地積極推進(jìn)基準(zhǔn)地價(jià)的更新、公布工作。截至2005年底,全國(guó)約有99%以上的城市(包括縣級(jí)市)、87%以上的縣城鎮(zhèn)和50%以上的建制鎮(zhèn)完成了基準(zhǔn)地價(jià)的確定工作,近80%左右的城市已公布基準(zhǔn)地價(jià)并建立了相應(yīng)的制度。下一步,有關(guān)部門將繼續(xù)推動(dòng)基準(zhǔn)地價(jià)的更新和公布工作,盡快制發(fā)《城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)確定及公布辦法》,切實(shí)提高土地市場(chǎng)價(jià)格的透明度,促進(jìn)土地的集約利用。
有關(guān)部門下發(fā)的《經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格管理辦法》(計(jì)價(jià)格[2002]2503號(hào))規(guī)定:經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),制定經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格,應(yīng)當(dāng)與城鎮(zhèn)中低收入家庭經(jīng)濟(jì)承受能力相適用,以保本微利為原則,經(jīng)濟(jì)適用住房利潤(rùn)率不應(yīng)超過3%,切實(shí)體現(xiàn)政府給予的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。有關(guān)部門采取多種方式加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格指導(dǎo)和監(jiān)管,積極改進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用住房監(jiān)管方式,嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格審核確定,要求各地在項(xiàng)目開工之前確定經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格并向社會(huì)公布,鼓勵(lì)通過招標(biāo)等方式來選擇建設(shè)單位。2004年和2005經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格年漲幅分別為3.2%和3.7%,經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格的基本穩(wěn)定,對(duì)于遏制房?jī)r(jià)的過快上漲發(fā)揮了積極作用。在做好經(jīng)濟(jì)適用住房監(jiān)管的同時(shí),指導(dǎo)各地加大對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格行為的監(jiān)管,堅(jiān)決制止各種哄抬房?jī)r(jià)的行為,認(rèn)真清理住房交易環(huán)節(jié)的各種收費(fèi),制止房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)價(jià)外隨意加收費(fèi)用,及時(shí)清退違法所得,對(duì)哄抬房?jī)r(jià)的行為起到一定的遏制作用。下一步,有關(guān)部門將進(jìn)一步細(xì)化有關(guān)政策,提高具體措施的針對(duì)性和操作性,加大管理力度,改進(jìn)管理方式,切實(shí)規(guī)范住房交易價(jià)格行為,穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
有關(guān)部門下發(fā)的《廉租住房租金管理辦法》(發(fā)改價(jià)格[2005]405號(hào))規(guī)定:廉租住房租金實(shí)行政府定價(jià),廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)原則上由房屋的維修費(fèi)和管理費(fèi)兩項(xiàng)因素構(gòu)成,廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整要充分聽取社會(huì)各有關(guān)方面意見,并及時(shí)向社會(huì)公布。有關(guān)部門按照規(guī)定,督促各地認(rèn)真測(cè)算,科學(xué)制定廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn),為發(fā)放租金補(bǔ)貼、實(shí)物配租、租金核減提供依據(jù)。下一步,將進(jìn)一步規(guī)范廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)制定的程序和方法,確保廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)與最低收入家庭承受能力相適用,以保證最低收入家庭住房需求得到基本保障。(發(fā)展改革委提供)