住房公積金制度是住房實(shí)物分配向貨幣分配機(jī)制轉(zhuǎn)換的重要形式，主要通過單位和職工個(gè)人以工資的一定比例按月繳存，建立個(gè)人住房公積金賬戶，實(shí)現(xiàn)職工住房資金的長期積累，提高住房消費(fèi)能力，轉(zhuǎn)變職工住房消費(fèi)的傳統(tǒng)觀念，保障職工的基本住房權(quán)益。住房公積金作為政策性資金，在解決職工住房問題上有著積極的作用。一方面，住房公積金的法定性、強(qiáng)制性和自我積累模式，可以使職工利用住房公積金，加上部分自有資金解決基本住房問題；另一方面，住房公積金的增值收益與財(cái)政資金一起在解決中低收入家庭住房方面發(fā)揮了保障性作用，可以幫助無法通過市場解決住房問題的低收入群體改善住房條件。
經(jīng)過探索實(shí)踐和不斷創(chuàng)新，我國住房公積金制度已經(jīng)逐步形成了“自我積累、互助貸款、低存低貸、廉租保障”的政策體系，創(chuàng)造了區(qū)域化管理、封閉運(yùn)營、自上而下監(jiān)管的管理運(yùn)行體系和模式。目前，全國近億職工累計(jì)繳存住房公積金達(dá)10600億元，為改善職工住房條件積累了重要資金，為完善住房保障體系提供了穩(wěn)定的資金來源；累計(jì)提取住房公積金和發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款8950億元，為3000萬職工特別是中低收入家庭解決住房問題提供了有力支持；從增值收益中累計(jì)提供廉租住房補(bǔ)充資金70多億元，為廉租住房制度提供了穩(wěn)定的資金支持。
隨著住房市場化機(jī)制的不斷完善，建立多層次、多渠道的住房保障體系的要求也日益迫切。為進(jìn)一步發(fā)揮住房公積金制度的住房保障功能，有關(guān)部門將著力做好以下幾方面的工作：
一是擴(kuò)大住房公積金制度的覆蓋對象，進(jìn)一步發(fā)揮其對職工基本住房需求的保障性作用，使城市新生群體特別是進(jìn)城務(wù)工人員能夠受益于住房公積金制度。二是住房公積金使用政策更多向中低收入職工傾斜，通過完善利率、稅收、貼息、貸款、擔(dān)保等政策，有效支持中低收入職工購買、建造和租賃住房。三是改進(jìn)住房公積金管理和服務(wù)，不斷提高人員素質(zhì)和管理水平，為職工繳存、提取和貸款提供靈活便利的方式。四是建立完善的監(jiān)管體系和風(fēng)險(xiǎn)防范體系，確保資金安全。（建設(shè)部提供）
