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加強(qiáng)住房土地供應(yīng)管理
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2006年06月30日   來源:國務(wù)院辦公廳

    《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價(jià)格意見的通知》(國辦發(fā)〔2006〕37號)下發(fā)以來,有關(guān)部門積極運(yùn)用土地供應(yīng)政策參與宏觀調(diào)控,重點(diǎn)開展了以下工作:一是研究細(xì)化有關(guān)政策措施,制定下一步工作的實(shí)施意見。目前,有關(guān)部門正圍繞國辦發(fā)[2006]37號文件,從加強(qiáng)城市分批次建設(shè)用地審查、嚴(yán)格土地供應(yīng)政策和條件、增強(qiáng)新增建設(shè)用地批后核查力度、堅(jiān)決依法查處房地產(chǎn)開發(fā)中的違法違規(guī)用地行為等方面著手,抓緊制定具體實(shí)施意見,確保中央政策落到實(shí)處。二是下發(fā)《國有土地使用權(quán)出讓合同補(bǔ)充協(xié)議(示范文本)》,規(guī)范開發(fā)行為。明確了項(xiàng)目開工、竣工時(shí)間和開發(fā)利用強(qiáng)度等要求,閑置土地的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及違約責(zé)任等內(nèi)容,以防止開發(fā)商囤積土地,保證政府供應(yīng)的土地及時(shí)得到開發(fā)利用。三是起草《限制供地目錄》和《禁止供地目錄》,調(diào)整土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。不符合我國資源國情、大量耗費(fèi)土地資源的別墅類房地產(chǎn)開發(fā)用地將被納入《禁止供地目錄》,低密度大戶型的高檔住宅用地、寬馬路用地和大廣場用地將被納入《限制供地目錄》。

    同時(shí),為優(yōu)化調(diào)整住房土地供應(yīng)結(jié)構(gòu),地方政府進(jìn)一步加大了對中低價(jià)位、中小套型商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房用地的供應(yīng)力度。北京市近期擬推出6宗計(jì)126公頃中低價(jià)位、中小套型普通商品住房項(xiàng)目用地,并在加大閑置土地處理力度、加強(qiáng)對土地一級開發(fā)項(xiàng)目的督促檢查、加大經(jīng)濟(jì)適用住房用地供應(yīng)和提高市場透明度等方面制定了一系列政策。烏魯木齊市在城市總體規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃中確定房地產(chǎn)用地的布局和比例,優(yōu)先落實(shí)普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房用地。南寧市調(diào)整2006年度開發(fā)建設(shè)用地計(jì)劃,重點(diǎn)安排中低價(jià)位普通商品住房(經(jīng)濟(jì)適用住房)和廉租房用地。武漢市計(jì)劃在2006年加大社會保障性住房用地的供給,安排經(jīng)濟(jì)適用住房用地3381畝。福州市準(zhǔn)備適時(shí)啟動限價(jià)商品房(限定銷售對象)的開發(fā)建設(shè),從政府儲備土地中安排465畝土地。此外,一些地方還采取措施,停止別墅用地供應(yīng),嚴(yán)格限制低密度、大戶型高檔住房土地供應(yīng)。昆明市要求房地產(chǎn)項(xiàng)目用地容積率必須控制在1.0以上。銀川市今年暫停供應(yīng)一批住宅用地,待重新設(shè)定更加嚴(yán)格的土地使用條件后再掛牌出讓。南京市在中低價(jià)位商品住房用地掛牌出讓時(shí),把建設(shè)要求作為掛牌條件予以明確,并在合同中限定其開竣工時(shí)間等內(nèi)容。寧波市土地管理部門在住宅用地出讓時(shí),積極與規(guī)劃、建設(shè)等部門協(xié)調(diào),將價(jià)位、套型要求作為前提條件之一。(國土資源部提供)