6月22日，海口市一塊直接面對(duì)一線海景資源、面積達(dá)113.5畝、被業(yè)內(nèi)人士稱為“親海的絕版土地”的地塊進(jìn)行拍賣，然而最終每畝72萬(wàn)元的成交價(jià)，與國(guó)土資源部門(mén)預(yù)計(jì)每畝至少100萬(wàn)元的價(jià)格相差了30%。何以如此？業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為“國(guó)六條”的出臺(tái)使這塊土地拍賣機(jī)不逢時(shí)。
面對(duì)“國(guó)六條”出臺(tái)后海南樓市將“有價(jià)無(wú)市”、購(gòu)房熱將被釜底抽薪、海南旅游房地產(chǎn)業(yè)將陷入低迷等種種猜測(cè)，海南省政府如何應(yīng)對(duì)？
海南省委副書(shū)記、省長(zhǎng)衛(wèi)留成在日前召開(kāi)的中共海南省委四屆八次全體會(huì)議上亮明觀點(diǎn)：爭(zhēng)吵沒(méi)什么用，矛盾并沒(méi)有被解決。海南省委、省政府的態(tài)度是把該干的事干好，結(jié)合實(shí)際情況認(rèn)真貫徹中央政策，這才是真正的貫徹。
海南的房地產(chǎn)在經(jīng)過(guò)1993年宏觀調(diào)控之后，對(duì)來(lái)自中央調(diào)控政策的敏感度已經(jīng)大大降低。經(jīng)過(guò)這么多年的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和政策風(fēng)雨的洗禮，海南房地產(chǎn)已經(jīng)有了成熟的運(yùn)行方式和自己獨(dú)特的發(fā)展規(guī)律。
衛(wèi)留成：海南的房地產(chǎn)在1993年過(guò)熱后，經(jīng)過(guò)這七八年的復(fù)蘇，現(xiàn)在剛剛開(kāi)始爬坡，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，中國(guó)有錢(qián)人越多，海南這塊土地就越值錢(qián)。價(jià)格是房地產(chǎn)泡沫的主要因素，海南目前總的房地產(chǎn)價(jià)格不高，?？谄骄?500元/平方米左右，三亞高一些，大約是4000元/平方米。至于空房率有沒(méi)有？肯定有，任何國(guó)家，任何地方在任何時(shí)候都是有的，但是不是到了泡沫的程度？我們一直在監(jiān)控。從我們監(jiān)控的情況來(lái)看，海南房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)還是平穩(wěn)的。
對(duì)于海南的開(kāi)發(fā)建設(shè)，我們要明確一個(gè)思路：首先海南處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步階段，因此我們應(yīng)該歡迎、吸引廣大開(kāi)發(fā)商前來(lái)投資建設(shè)，這是基本原則；但同時(shí)為了保證海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，我們對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)必須有一個(gè)非常好的規(guī)劃，有控制、有節(jié)奏地開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)不能亂。
隨著“國(guó)六條”的出臺(tái)，海南新一輪調(diào)控號(hào)角如何吹響，各方人士密切關(guān)注。
衛(wèi)留成：海南目前在土地開(kāi)發(fā)方面還存在一些問(wèn)題。比如現(xiàn)在很多開(kāi)發(fā)商看中海南，用有些人的話來(lái)說(shuō)是蜂擁而至，想到海南來(lái)圈地、占地，這種模式也是有的?！皣?guó)六條”出來(lái)后，海南省政府已經(jīng)專門(mén)研究出臺(tái)了關(guān)于土地管理的三個(gè)文件。這三個(gè)文件既是對(duì)“國(guó)六條”的貫徹，也是對(duì)海南土地開(kāi)發(fā)的規(guī)范，或者說(shuō)一個(gè)促進(jìn)。
三個(gè)文件一個(gè)是關(guān)于土地儲(chǔ)備的規(guī)定，一個(gè)是關(guān)于公司參與成片開(kāi)發(fā)的有關(guān)政策規(guī)定，一個(gè)是關(guān)于土地出讓金的管理辦法。為確保土地成片開(kāi)發(fā)項(xiàng)目有效實(shí)施，我們要求海南各市（縣）政府要根據(jù)土地成片開(kāi)發(fā)的規(guī)模、開(kāi)發(fā)時(shí)序和主要建設(shè)內(nèi)容，明確土地成片開(kāi)發(fā)期限、年度投資計(jì)劃和投資強(qiáng)度并嚴(yán)格執(zhí)行，確保土地成片開(kāi)發(fā)項(xiàng)目按計(jì)劃、有步驟進(jìn)行。土地成片開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一般不超過(guò)兩年，最長(zhǎng)不得超過(guò)4年；完成區(qū)內(nèi)全部項(xiàng)目建設(shè)一般不超過(guò)8年，最長(zhǎng)不得超過(guò)10年。同時(shí)，這10年里，開(kāi)發(fā)商必須分階段提出投資強(qiáng)度計(jì)劃，如果分階段投資強(qiáng)度計(jì)劃完不成，政府有權(quán)收回。這樣一來(lái)，既給開(kāi)發(fā)商一個(gè)壓力，也給政府一項(xiàng)權(quán)力，既鼓勵(lì)了開(kāi)發(fā)，也規(guī)范了開(kāi)發(fā)，避免像海南第一輪開(kāi)發(fā)時(shí)那么亂，占地幾千畝、上萬(wàn)畝十幾年不開(kāi)發(fā)。同時(shí)，為規(guī)范市（縣）土地出讓的行為，海南省政府也明確提出，各市（縣）要上繳一部分土地出讓金用于全省的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
在開(kāi)發(fā)中，各方利益交錯(cuò)，如何妥善搬遷安置失地農(nóng)民，一直是政府和開(kāi)發(fā)商面臨的難點(diǎn)。
衛(wèi)留成：“十一五”是海南開(kāi)發(fā)規(guī)模非常大、發(fā)展非常快的時(shí)期，一定會(huì)涉及許多搬遷安置問(wèn)題，如果這個(gè)問(wèn)題處理不好，會(huì)留下許多后遺癥。對(duì)征地搬遷安置問(wèn)題，我們已明確提出幾個(gè)基本問(wèn)題一定要解決，比如：要保證搬遷戶每家一套房子；每戶要有一個(gè)產(chǎn)業(yè)，解決被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活出路問(wèn)題（或者是一兩畝地種植熱帶高效作物，或者是一個(gè)鋪面搞點(diǎn)經(jīng)營(yíng)）。每家必須要用一個(gè)合格的人才安排就業(yè)，就業(yè)培訓(xùn)由政府統(tǒng)一免費(fèi)提供；搬遷安置家庭失去勞動(dòng)能力的人全部享受社會(huì)低保；所有搬遷安置人員都享受農(nóng)村的居民合作醫(yī)療，所有搬遷戶孩子上學(xué)九年義務(wù)教育要滿足，我想，如果我們的搬遷安置問(wèn)題能夠做到這幾點(diǎn)，老百姓就不會(huì)鬧。（吳剛 郭楓焰）
