為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2005]3號(hào)），廣電總局相繼出臺(tái)了一系列政策措施，放寬廣播影視產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，積極鼓勵(lì)和支持非公有資本以多種形式參與廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前非公有資本投資廣播影視產(chǎn)業(yè)的熱情高漲，積極性很高，比重在不斷加大，特別是在電影、電視劇和影視動(dòng)畫的創(chuàng)作生產(chǎn)中，民營機(jī)構(gòu)已經(jīng)成為一支充滿生機(jī)和活力、不可忽視的重要力量。
電影。為了鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有資本進(jìn)入電影制作、發(fā)行和放映領(lǐng)域，廣電總局早在2004年出臺(tái)了《電影企業(yè)經(jīng)營資格準(zhǔn)入暫行規(guī)定》（國家廣電總局43號(hào)令）等相關(guān)規(guī)定，放寬市場準(zhǔn)入條件。截至2005年底，已有13家民營機(jī)構(gòu)取得《攝制電影許可證》，137家民營機(jī)構(gòu)持《攝制電影片許可證（單片）》攝制或參與攝制了電影片，由非公有資本組建的國產(chǎn)影片發(fā)行公司也已達(dá)30余家。2005年，民營機(jī)構(gòu)共拍攝影片96部，國營機(jī)構(gòu)和民營機(jī)構(gòu)合作拍攝電影片62部，非公有資本參與拍攝的影片數(shù)量占75%。今年，已有58個(gè)民營機(jī)構(gòu)攝制或參與攝制了電影片。
電視劇。為扶持和鼓勵(lì)非公有資本投資電視劇生產(chǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)電視劇產(chǎn)業(yè)繁榮，廣電總局于2004年頒布了《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營管理規(guī)定》（國家廣電總局34號(hào)令），調(diào)整了廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件和電視劇制作機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件，降低門檻，取消了實(shí)行多年的廣播電視節(jié)目制作機(jī)構(gòu)必須有上級(jí)主管單位的要求，簡化了審批程序，授權(quán)省級(jí)廣播電視部門對(duì)符合申領(lǐng)條件的劇目，核發(fā)《電視劇制作許可證（乙種）》。同時(shí)，為20多家非公有資本制作機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)了《電視劇制作許可證（甲種）》資格。經(jīng)過幾年的實(shí)踐，目前非公有資本電視劇制作企業(yè)已有700余家，占全國電視劇制作機(jī)構(gòu)總量的36%，電視劇生產(chǎn)投資中非公有資本已經(jīng)占80%以上，民營制作機(jī)構(gòu)和非公有資本已成為我國電視劇生產(chǎn)、制作的重要和主要資金來源。
影視動(dòng)畫。為了振興和發(fā)展國產(chǎn)影視動(dòng)畫，積極推進(jìn)影視動(dòng)畫制作的社會(huì)化、市場化，廣電總局出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)展我國影視動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)的若干意見》，明確了非公有資本參與國產(chǎn)影視動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。同時(shí)，批準(zhǔn)各地廣播電視機(jī)構(gòu)開辦了一大批少兒頻道和少兒節(jié)目，批準(zhǔn)開播了北京、上海、湖南三家專門的動(dòng)畫上星頻道，舉辦了兩屆國際動(dòng)漫節(jié)，先后分兩批批準(zhǔn)建立了15個(gè)國家動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)基地和4個(gè)國家動(dòng)畫教學(xué)研究基地。這些措施都極為有力地促進(jìn)了國產(chǎn)影視動(dòng)畫的快速發(fā)展。2003年，國產(chǎn)影視動(dòng)畫產(chǎn)量只有14000分鐘，2005年則達(dá)到了42000分鐘，這里面相當(dāng)部分都是由民營機(jī)構(gòu)來完成的。
同時(shí)，廣電總局還根據(jù)中央和國務(wù)院的精神，專門批準(zhǔn)建立了民營影視產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)，對(duì)廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行新實(shí)踐、新探索。（廣電總局提供）
