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積極利用財(cái)政政策促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2006年06月10日   來(lái)源:國(guó)務(wù)院辦公廳

    建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的公共財(cái)政體制是我國(guó)財(cái)政改革的方向,運(yùn)用財(cái)政政策對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展是財(cái)政的重要職能。近年來(lái),財(cái)政企業(yè)工作已由過(guò)去只注重國(guó)有企業(yè)、大企業(yè)轉(zhuǎn)向平等面對(duì)各種類型、不同所有制企業(yè),致力于創(chuàng)造公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境。與大企業(yè)相比中小企業(yè)在資金、信息、人才、技術(shù)、管理等諸多方面處于弱勢(shì)。扶持中小企業(yè)是公共財(cái)政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,為此,中央財(cái)政陸續(xù)推出了一系列政策措施,主要有:

    一是不斷加大對(duì)科技型中小企業(yè)的扶持力度,促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化??萍夹椭行∑髽I(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),于1999年6月設(shè)立的支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的專項(xiàng)資金,扶持對(duì)象主要是創(chuàng)業(yè)初期的科技型中小企業(yè),旨是引導(dǎo)、帶動(dòng)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的關(guān)注及資金投入。基金來(lái)源于中央財(cái)政預(yù)算撥款。1999年—2004年,中央財(cái)政共計(jì)安排創(chuàng)新基金38億元;2005年,創(chuàng)新基金預(yù)算安排6億元。截至目前,獲得資助企業(yè)的項(xiàng)目8000多個(gè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),資助后企業(yè)的銷售收入比資助前增長(zhǎng)了5.2倍,上繳稅金增長(zhǎng)了6倍。

    二是設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,推動(dòng)社會(huì)化協(xié)作生產(chǎn)。中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金是根據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》,由中央財(cái)政預(yù)算于2004年開(kāi)始安排,主要用于支持中小企業(yè)專業(yè)化發(fā)展、與大企業(yè)協(xié)作配套、技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、新技術(shù)推廣等方面的專項(xiàng)資金。2004年預(yù)算安排專項(xiàng)資金1億元,資助項(xiàng)目170個(gè);2005年預(yù)算安排2億元,資助項(xiàng)目311個(gè)。

    “十一五”期間,財(cái)政部門將進(jìn)一步建立健全對(duì)中小企業(yè)的政策體系:一是加大對(duì)中小企業(yè)服務(wù)體系的支持;二是為中小企業(yè)融資創(chuàng)造更加有利的條件,包括支持中小企業(yè)信用體系的建設(shè),推動(dòng)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展等;三是提高中小企業(yè)創(chuàng)新能力。(財(cái)政部提供)