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積極開(kāi)展勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)解與仲裁工作
中央政府門(mén)戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2006年06月10日   來(lái)源:國(guó)務(wù)院辦公廳

    一年來(lái),勞動(dòng)保障部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防與調(diào)解工作,將其放在更加重要和突出的位置。在勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防方面,各地通過(guò)不斷建立完善預(yù)防預(yù)警機(jī)制,積極發(fā)揮三方機(jī)制在預(yù)防和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中的作用,成效明顯。在勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解方面,在繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)一級(jí)建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)區(qū)域性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè),規(guī)范調(diào)解行為,提高勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解率。重點(diǎn)在小型非公有制企業(yè)集中、勞動(dòng)爭(zhēng)議多發(fā)的區(qū)域,積極提倡建立區(qū)域性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織。截至2005年底,全國(guó)共有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織約24萬(wàn)個(gè)。其中,區(qū)域性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織8891個(gè)。2005年,勞動(dòng)保障部專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作的意見(jiàn)》(勞社部函[2005]180號(hào))。勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作的有效開(kāi)展,為預(yù)防和解決勞動(dòng)爭(zhēng)議、構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系發(fā)揮了重要作用。

    各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)積極開(kāi)展勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理,及時(shí)解決勞動(dòng)糾紛。針對(duì)當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系的新情況、新特點(diǎn),積極完善勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁制度。研究改革庭審方式,簡(jiǎn)化辦案程序,健全重大疑難案件合議制度,縮短審理時(shí)間,提高辦案效率;規(guī)范仲裁程序,健全案件受理、立案、庭審、調(diào)解、裁決和送達(dá)等環(huán)節(jié)的操作流程,完善庭審規(guī)范和仲裁文書(shū),提高辦案質(zhì)量;探索建立仲裁委員會(huì)上下級(jí)監(jiān)督和外部監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)提高勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作的權(quán)威性和公信度。目前,全國(guó)共有各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)3138個(gè),專(zhuān)職仲裁員7424名,兼職仲裁員12906名。各地勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)克服案多人少的困難,積極妥善處理勞動(dòng)爭(zhēng)議,切實(shí)維護(hù)爭(zhēng)議當(dāng)事人的合法權(quán)益,為促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

    針對(duì)勞動(dòng)關(guān)系日趨復(fù)雜,勞動(dòng)爭(zhēng)議案件不斷增多的情況,為了提高勞動(dòng)仲裁效能,及時(shí)維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人合法權(quán)益,近年來(lái),勞動(dòng)保障部重點(diǎn)加強(qiáng)了勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè),將勞動(dòng)保障部門(mén)承擔(dān)的行政職能與辦案職能分離開(kāi),建立專(zhuān)門(mén)辦理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的實(shí)體機(jī)構(gòu)。一些省市邁出了勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)的重大改革步伐。截至2005年底,全國(guó)共建立了115個(gè)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁院。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化逐漸顯示出其先進(jìn)性和優(yōu)越性,增強(qiáng)了勞動(dòng)仲裁處理能力,提高了案件審理質(zhì)量和效能,推進(jìn)了仲裁員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),提高了勞動(dòng)仲裁公信力。

    今后,勞動(dòng)保障部將加強(qiáng)與工會(huì)、企業(yè)(業(yè)主、雇主)組織以及其他社會(huì)組織的聯(lián)系和合作,探索進(jìn)一步發(fā)揮這些組織在勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整工作中的作用的途徑,完善非公有制企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制和勞動(dòng)爭(zhēng)議處理體制,依法規(guī)范非公有制企業(yè)工資分配制度,為維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定,建設(shè)和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。(勞動(dòng)保障部提供)