安全監(jiān)管部門以開展非公有制中小企業(yè)安全監(jiān)管試點經(jīng)驗推廣為切入點,研究和分析非公有制中小企業(yè)安全生產工作的規(guī)律特點,探索規(guī)范和加強安全監(jiān)管的方法和手段,切實解決非公有制中小企業(yè)“無人管”、“不會管”、“管不好”等問題,取得階段性成效。
加強領導,明確職責,狠抓落實。把推廣非公有制企業(yè)安全監(jiān)管試點經(jīng)驗作為落實《若干意見》的重要舉措,專題研究非公有制中小企業(yè)安全生產工作,進一步明晰工作思路,提出新的要求。一是成立了專門的工作機構,明確了分管領導,確定由安全監(jiān)管總局安全生產協(xié)調司負責綜合協(xié)調工作,有關司(局)予以配合,國家安全生產監(jiān)察專員對口聯(lián)系試點地區(qū)。二是定期召開全國性專題會議,2005年6月、2006年4月兩次對非公有制中小企業(yè)安全監(jiān)管試點工作和安全生產工作情況進行分析研究和總結交流。三是下發(fā)了《推廣非公有制企業(yè)安全監(jiān)管試點經(jīng)驗實施方案》、《關于進一步做好2005年推廣非公有制企業(yè)安全監(jiān)管經(jīng)驗工作的指導意見》和《關于進一步做好非公有制中小企業(yè)安全監(jiān)管經(jīng)驗推廣工作,加強和改進安全監(jiān)管工作的通知》等規(guī)范性文件,有力地指導和促進了各地經(jīng)驗推廣和安全監(jiān)管工作的開展。
注重調查研究,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。在開展非公有制中小企業(yè)安全生產狀況調查工作的基礎上,安全監(jiān)管部門組織國家安全生產監(jiān)察專員對22個?。▍^(qū)、市)的推廣工作進行了專項調研和督導。部分國家安全生產監(jiān)察專員還對試點地區(qū)進行了抽樣調研,掌握了大量第一手資料,為有效地開展工作奠定了基礎。
注重發(fā)揮輿論導向作用,積極宣傳推廣典型經(jīng)驗?!吨袊踩a報》加強了對非公有制中小企業(yè)安全監(jiān)管方面的宣傳報道。與此同時,還利用主流媒體對典型案例予以曝光,利用全國“安全生產月”加強輿論引導,利用各種方式宣傳典型經(jīng)驗,營造了良好的輿論氛圍。
-開展專項整治,尤其是開展煤礦整頓關閉和瓦斯治理兩個攻堅戰(zhàn),取得了階段性成果。(安全監(jiān)管總局提供)