6月5日,遼寧省第六次環(huán)境保護(hù)大會在遼寧人民會堂舉行。會議傳達(dá)貫徹了第六次全國環(huán)境保護(hù)大會精神和《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》,總結(jié)了“十五”期間遼寧省環(huán)保工作,并對“十一五”時期遼寧省的環(huán)保工作作了部署。省長張文岳出席會議并作重要講話。副省長李佳主持會議。
“十五”期間,遼寧省污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)工作取得顯著成效。省轄市空氣質(zhì)量達(dá)二級標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)為313天;垃圾無害化處理率達(dá)到52%,污水處理率達(dá)到46%;全省城市綠化覆蓋率達(dá)到35.5%,全省森林覆蓋率達(dá)到31.8%,水土流失面積占土地總面積的比例由2000年的35%下降到31.7%。
會議提出,到2010年,遼寧省將初步形成生態(tài)省建設(shè)的機(jī)制和框架;單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比“十五”期末下降20%,主要污染物排放總量下降15%左右;集中式飲用水源地水質(zhì)基本達(dá)標(biāo),重點(diǎn)流域和城市環(huán)境質(zhì)量顯著改善,農(nóng)村環(huán)境得到初步整治;生態(tài)惡化的趨勢得到有效遏制,部分地區(qū)生態(tài)狀況有明顯好轉(zhuǎn)。
張文岳在講話時說,“十一五”期間,是遼寧振興和發(fā)展的關(guān)鍵時期,也是遼寧省進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量的重要階段。遼寧省各地區(qū)、各部門、各單位要認(rèn)清形勢,切實(shí)把環(huán)境保護(hù)擺在更加重要的戰(zhàn)略位置,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)保護(hù)環(huán)境這一基本國策,認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》和第六次全國環(huán)境保護(hù)大會精神,積極推進(jìn)環(huán)保工作的“三個歷史性轉(zhuǎn)變”,以建設(shè)生態(tài)省為載體,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變?yōu)榍腥朦c(diǎn),以切實(shí)改善人民群眾的生產(chǎn)和生活環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破,著力推進(jìn)環(huán)境友好型社會建設(shè)。
張文岳指出,為實(shí)現(xiàn)遼寧省“十一五”環(huán)保目標(biāo),要重點(diǎn)做好以下工作:加大污染防治力度,加快遼河等重點(diǎn)流域污染治理步伐,全面實(shí)施污染物總量控制和排污許可證制度,深入開展生態(tài)市(縣)、環(huán)保模范城創(chuàng)建活動,啟動實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃;全面推進(jìn)生態(tài)省建設(shè),構(gòu)建高效、低耗、低污染的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、可持續(xù)利用的資源支撐體系及環(huán)境安全、生態(tài)人居等體系;大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),按照減量化、再利用、資源化的原則,大力推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水,開展資源綜合利用;加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),使其成為全省新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)之一。
張文岳強(qiáng)調(diào),要堅持體制和機(jī)制創(chuàng)新,全面開創(chuàng)遼寧省環(huán)保工作的新局面。建立和完善科學(xué)化的管理機(jī)制,落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,建立和完善環(huán)保目標(biāo)考核制度、責(zé)任追究制度;建立和完善法制化的監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價法,嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為和案件;建立和完善多元化的投入機(jī)制,鼓勵社會資本參與城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營;建立和完善市場化的補(bǔ)償機(jī)制,建立健全促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的價格、稅收、信貸等政策體系;建立和完善現(xiàn)代化的保障機(jī)制,提高應(yīng)對重大環(huán)境突發(fā)事件的能力;建立和完善社會化的參與機(jī)制,涉及公眾環(huán)境權(quán)益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項目,實(shí)行公示或聽證制度。
遼寧省政府有關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人和各市有關(guān)負(fù)責(zé)同志等出席會議。(王笑梅)