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規(guī)范農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2006年05月29日   來(lái)源:國(guó)務(wù)院辦公廳

    農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)關(guān)系到廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的健康發(fā)展。自《道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》頒布實(shí)施后,農(nóng)業(yè)部門積極適應(yīng)職責(zé)調(diào)整,強(qiáng)化規(guī)范管理,以拖拉機(jī)源頭管理、安全監(jiān)管、機(jī)手安全教育、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)等為重點(diǎn),進(jìn)一步完善制度,強(qiáng)化措施,加大了安全監(jiān)管力度,有效地推進(jìn)了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。近幾年,拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全監(jiān)管工作得到加強(qiáng),事故發(fā)生的數(shù)量逐年下降,取得了較好的成效。

    一是完善規(guī)章,推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范化。為了規(guī)范拖拉機(jī)登記和駕駛證申領(lǐng)工作,農(nóng)業(yè)部門先后發(fā)布了《拖拉機(jī)駕駛證申領(lǐng)規(guī)定》、《拖拉機(jī)登記規(guī)定》、《拖拉機(jī)駕駛證業(yè)務(wù)工作規(guī)范》、《拖拉機(jī)登記工作規(guī)范》和《關(guān)于使用全國(guó)統(tǒng)一拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)及駕駛員牌證登記證書檢驗(yàn)標(biāo)志的通知》。農(nóng)業(yè)部門還開(kāi)發(fā)了全國(guó)統(tǒng)一的《拖拉機(jī)駕駛員考試題庫(kù)》、《拖拉機(jī)登記和駕駛證業(yè)務(wù)計(jì)算機(jī)軟件》,逐步推進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管水平。

    各地農(nóng)機(jī)管理部門和農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門以拖拉機(jī)登記及駕駛證申領(lǐng)為重點(diǎn),加大了規(guī)范化管理的工作力度。進(jìn)一步完善了崗位設(shè)置,組織開(kāi)展崗位培訓(xùn)、考試,做到持證上崗,僅2005年全國(guó)共對(duì)2.9萬(wàn)名農(nóng)機(jī)監(jiān)理員進(jìn)行了崗位培訓(xùn)。加強(qiáng)了計(jì)算機(jī)和檢測(cè)技術(shù)設(shè)施建設(shè),僅2005年全國(guó)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)新增電腦設(shè)備1250多臺(tái)套,新增拖拉機(jī)檢測(cè)設(shè)備320多臺(tái)套。嚴(yán)把拖拉機(jī)檢驗(yàn)登記關(guān)和駕駛員培訓(xùn)考試關(guān)。另外,許多省還制定或修訂了農(nóng)機(jī)安全管理地方性法規(guī),促進(jìn)了依法行政工作。

    二是強(qiáng)化措施,加大農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管力度。針對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的特點(diǎn),農(nóng)業(yè)部門對(duì)春耕生產(chǎn)、三夏跨區(qū)機(jī)收、三秋生產(chǎn)等重點(diǎn)農(nóng)事季節(jié)以及節(jié)假日的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了專門部署,提出了具體措施。2005年12月,農(nóng)業(yè)部門還專門部署了冬春農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)整治活動(dòng)。各地按照有關(guān)通知要求,落實(shí)相關(guān)措施,積極組織開(kāi)展拖拉機(jī)及駕駛員清理整頓工作,加大了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管力度。

    三是嚴(yán)格整頓,規(guī)范拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)工作。各地農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門按照要求,開(kāi)展拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的清理整頓。目前,全國(guó)省級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門已向?qū)彾ê细竦呐嘤?xùn)機(jī)構(gòu)核發(fā)《中華人民共和國(guó)拖拉機(jī)駕駛員培訓(xùn)許可證》1000多個(gè),培訓(xùn)各類教學(xué)人員近10000名。

    四是注重宣傳,營(yíng)造農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的良好氛圍。各地農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門把安全宣傳教育作為農(nóng)機(jī)安全管理的一項(xiàng)重中之重的工作來(lái)抓。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2005年全國(guó)各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門共組織農(nóng)機(jī)宣傳教育活動(dòng)2萬(wàn)多次,出動(dòng)人員20萬(wàn)人次,張貼粉刷標(biāo)語(yǔ)23萬(wàn)多條,制作宣傳展板15萬(wàn)多個(gè)。目前全國(guó)共建立“農(nóng)機(jī)安全示范村”近6000個(gè)。

    2005年,全國(guó)拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械事故明顯下降。全國(guó)發(fā)生在道路上的拖拉機(jī)事故10224起、死亡2951人、受傷10191人、直接經(jīng)濟(jì)損失1961.76萬(wàn)元,同比分別下降12.94%、13.84%、11.69%和24.19%。(農(nóng)業(yè)部提供)