加強(qiáng)道路交通安全管理基礎(chǔ)性工作，尤其是培養(yǎng)駕駛員的安全意識(shí)、普及安全知識(shí)是交通部門(mén)多年一直努力的方向。交通部門(mén)以培養(yǎng)駕駛員“安全第一、珍愛(ài)生命”的職業(yè)素質(zhì)為總體目標(biāo)，從提高駕駛員安全意識(shí)和操作技能入手，通過(guò)開(kāi)展市場(chǎng)整頓、改革培訓(xùn)方法、提高培訓(xùn)效能、完善監(jiān)管機(jī)制、加強(qiáng)輿論宣傳等綜合措施，深入實(shí)施了駕駛員素質(zhì)教育工程。
一是大力開(kāi)展駕駛員培訓(xùn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。從2004年下半年開(kāi)始，交通部門(mén)與公安、農(nóng)業(yè)部門(mén)一道在全國(guó)范圍內(nèi)聯(lián)合開(kāi)展了機(jī)動(dòng)車駕駛員隊(duì)伍整治工作。各級(jí)交通部門(mén)通過(guò)全面審查駕校的培訓(xùn)資格和經(jīng)營(yíng)條件、檢查教學(xué)大綱的落實(shí)情況、嚴(yán)格教練員從業(yè)資格制度、公布駕校和教練員的教學(xué)質(zhì)量排行、建立培訓(xùn)和考試的有效銜接、實(shí)施責(zé)任追究等措施，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)駕駛員培訓(xùn)市場(chǎng)的監(jiān)管力度，規(guī)范了駕校的教學(xué)行為。整頓期間，400多所不符合條件的駕校被依法取締或勒令停業(yè)整頓，4000多不符合條件的教練員被清退，駕駛員培訓(xùn)市場(chǎng)環(huán)境得到明顯改善。
二是深入實(shí)施駕駛員素質(zhì)教育大綱。在大量借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、充分調(diào)研基層實(shí)際的基礎(chǔ)上，交通部門(mén)組織專家制定了駕駛員素質(zhì)教育大綱，編寫(xiě)了《安全駕駛從這里開(kāi)始》系列叢書(shū)。新大綱和系列叢書(shū)已于2005年3月1日起正式實(shí)施。《安全駕駛從這里開(kāi)始》注重理論和實(shí)踐操作相結(jié)合，突出了非常關(guān)鍵而又不為公眾所熟知的交通安全知識(shí)，通俗易懂，圖文并茂，適合社會(huì)各個(gè)階層，對(duì)在全社會(huì)普及交通安全知識(shí)起到了積極的促進(jìn)作用。同時(shí)，各級(jí)交通部門(mén)圍繞教學(xué)日志填寫(xiě)、培訓(xùn)記錄審核、結(jié)業(yè)證頒發(fā)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)了對(duì)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管，駕駛員素質(zhì)教育大綱的各項(xiàng)要求得到基本落實(shí)。
三是加快推進(jìn)駕駛員培訓(xùn)管理法制建設(shè)。根據(jù)《道路運(yùn)輸條例》的有關(guān)規(guī)定，研究制定了《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》，為規(guī)范駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)駕駛員培訓(xùn)市場(chǎng)秩序，全面推動(dòng)駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理制度化、規(guī)范化提供了重要保障。圍繞新規(guī)定，加快實(shí)施了學(xué)時(shí)預(yù)約制度，學(xué)時(shí)制和駕駛培訓(xùn)IC計(jì)時(shí)系統(tǒng)得到深入推廣；完善市場(chǎng)引導(dǎo)機(jī)制，駕校和教練員教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核體系基本建設(shè)；積極協(xié)調(diào)公安部門(mén)，健全駕駛培訓(xùn)記錄約考制度，培訓(xùn)和考試的有效銜接機(jī)制初步建立。
四是加大駕駛員素質(zhì)教育工作的宣傳力度。組織各級(jí)交通部門(mén)進(jìn)入學(xué)校、企業(yè)、圖書(shū)館、駕駛員隊(duì)伍、平民百姓家，深入開(kāi)展了“安全駕駛、文明行車”的宣傳活動(dòng)。向社會(huì)大面積免費(fèi)贈(zèng)送了《安全駕駛從這里開(kāi)始》系列叢書(shū)，以此普及安全駕駛知識(shí)，通過(guò)典型案例宣傳，增強(qiáng)駕駛員社會(huì)責(zé)任感，構(gòu)建安全駕駛和文明駕駛的現(xiàn)代汽車文化。
駕駛員素質(zhì)教育新理念受到了社會(huì)廣泛認(rèn)可和群眾的大力支持。目前，駕駛員素質(zhì)教育工程成效初顯，駕駛員整體素質(zhì)正在得到穩(wěn)步提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年全國(guó)道路交通事故中3年以下駕齡的駕駛員肇事導(dǎo)致死亡人數(shù)所占比例同比下降7.6%。其中，1年以下駕齡駕駛員肇事同比下降16.1%。2005年，道路運(yùn)輸行業(yè)因駕駛員因素導(dǎo)致的交通事故起數(shù)、死亡和受傷人數(shù)，所占比例同比分別下降2.9%、5.5%和4.9%。（交通部提供）
