《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》已由第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議于2002年6月29日通過,江澤民主席于2002年6月29日簽署第七十號主席令予以公布,《安全生產(chǎn)法》自2002年11月1日起施行。
1.政府的職責
(1)各級政府應(yīng)當加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級政府都要制定安全生產(chǎn)規(guī)劃并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,認真研究解決本地區(qū)安全生產(chǎn)中的重大問題;要做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,確保有關(guān)法律、法和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策的貫徹執(zhí)行;要加強對事故預(yù)防工作的領(lǐng)導(dǎo),按規(guī)定對危險性大、職業(yè)危害嚴重及重點項目的建設(shè)把好審批立項關(guān),對威脅公眾安全的重大事故隱患和危險設(shè)施、場所,要組織有關(guān)部門進行安全性評估,要落實整改責任單位,對不能立即消除的重大事故隱患,必須采取嚴密的防范措施并制定應(yīng)急計劃;要加強安全生產(chǎn)的宣傳教育,努力提高廣大人民群眾遵章守紀的自覺性和安全生產(chǎn)意識等。
(2)各級政府應(yīng)當支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責??h級以上各級政府對本級政府所屬各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責,負有領(lǐng)導(dǎo)和督促的責任;包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府在內(nèi)的各級地方政府對上級政府有關(guān)部門對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,應(yīng)當給予支持、配合。
(3)縣級以上政府對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題,應(yīng)當及時予以協(xié)調(diào)、解決。
2.生產(chǎn)經(jīng)營單位的義務(wù)
(1)生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守安全生產(chǎn)法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)。
(2)生產(chǎn)經(jīng)營單位必須加強安全生產(chǎn)管理。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位具體情況,做好安全生產(chǎn)的計劃、組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)等各項管理工作。要依法設(shè)置安全生產(chǎn)的管理機構(gòu)、管理人員,建立健全本單位安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度并組織實施,做好對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),搞好生產(chǎn)作業(yè)場所、設(shè)備、設(shè)施的安全管理等。在安全生產(chǎn)管理工作中,特別要注意尊重科學,探求和把握規(guī)律,運用安全目標管理、事故預(yù)測、標準化作業(yè)、人體生物節(jié)律等安全生產(chǎn)的現(xiàn)代化管理方法,更為有效地做好安全生產(chǎn)管理工作。
(3)生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立、健全安全產(chǎn)生責任制度。在企業(yè)安全生產(chǎn)責任制中,企業(yè)的主要負責人應(yīng)對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責,其他各級管理人員、職能部門、技術(shù)人員和各崗位操作人員,應(yīng)當根據(jù)各自的工作任務(wù)、崗位特點,確定其在安全生產(chǎn)方面的應(yīng)做的工作和應(yīng)負的責任,并與獎懲制度掛鉤。
(4)生產(chǎn)經(jīng)營單位必須完善安全生產(chǎn)條件。企業(yè)必須具備保障安全生產(chǎn)的各項物質(zhì)技術(shù)條件,其作業(yè)場所和各項生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施、設(shè)備、器材和從業(yè)人員的安全防護用品等方面,都必須符合保障安全生產(chǎn)的要求。
3.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的責任
依照安全生產(chǎn)法第五條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人應(yīng)對本單位安全生產(chǎn)工作全面負責。按照本法第十七條和第十八條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作所負的職責包括:保證本單位安全生產(chǎn)所需的資金投入;建立健全本單位安全生產(chǎn)責任制,組織制定本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;組織制定并實施本單位的安全事故應(yīng)爭救援預(yù)案;及時、如實報告生產(chǎn)安全事故等。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人應(yīng)當依法履行自己在安全生產(chǎn)方面的職責,做好本單位的安全生產(chǎn)工作。
4.從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)
(1)生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利。從業(yè)人員享有的安全生產(chǎn)保障權(quán)利主要包括:
1、有關(guān)安全生產(chǎn)的知情權(quán)。包括獲得安全生產(chǎn)教育和技能培訓(xùn)的權(quán)利,被如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施的權(quán)利。
2、有獲得符合國家標準的勞動防護用品的權(quán)利。
3、有對安全生產(chǎn)問題提出批評、建議的權(quán)利。從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)管理工作存在問題提出建議、批評、檢舉、控告,生產(chǎn)單位不得因此作出對從業(yè)人員不利的處分。
4、有對違章指揮的拒絕權(quán)。從業(yè)人員對管理者作出的可能危及安全的違章指揮,有權(quán)拒絕執(zhí)行,并不得因此受到對自己不利處分。
5、有采取緊急避險措施的權(quán)利。從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權(quán)停止作業(yè)或者在采取緊急措施后撤離作業(yè)場所,并不得因此受到對自己不利的處分。
6、在發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,有獲得及時搶救和醫(yī)療救治并獲得工傷保險賠付的權(quán)利等。
(2)從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。從業(yè)人員在享有獲得安全生產(chǎn)保障權(quán)利的同時,也負有以自己的行為保證安全生產(chǎn)的義務(wù)。主要包括:
1、在作業(yè)過程中必須遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,不得違章作業(yè);
2、接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需要的安全生產(chǎn)知識;
3、發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當及時向本單位安全生產(chǎn)管理人員或主要負責人報告;
4、正確使用和佩戴勞動防護用品。(安全監(jiān)管總局提供)