國務(wù)院決定,為保證糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、保護(hù)種糧農(nóng)民利益,今年在河北、江蘇、安徽、山東、河南、湖北6個主產(chǎn)省實行小麥最低收購價政策,并指定中儲糧總公司作為政策執(zhí)行主體。國家發(fā)改委、財政部等六單位于近日聯(lián)合印發(fā)了《2006年小麥最低收購價執(zhí)行預(yù)案》。中儲糧總公司對小麥最低收購價收購任務(wù)高度重視,狠抓落實。為切實組織實施好《2006年小麥最低收購價執(zhí)行預(yù)案》,中儲糧總公司日前召開小麥托市收購工作會議,對做好今年小麥最低收購價收購工作、穩(wěn)定小麥?zhǔn)袌鰞r格進(jìn)行了全面部署。
會議對即將展開的小麥托市收購工作做出了全面部署:
首先,務(wù)必充分認(rèn)識執(zhí)行好小麥最低收購價政策的重大意義,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。中央把主產(chǎn)區(qū)小麥托市收購任務(wù)交給中儲糧系統(tǒng),明確中儲糧系統(tǒng)負(fù)總責(zé),是對中儲糧系統(tǒng)的高度信任,也是對中儲糧系統(tǒng)的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力的又一次考驗。中儲糧系統(tǒng)要充分認(rèn)識托市收購工作對促進(jìn)糧食生產(chǎn)、實現(xiàn)農(nóng)民增收和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要意義,牢固樹立政治意識和大局意識,把小麥最低收購價收購工作作為當(dāng)前的中心任務(wù)抓緊、抓細(xì)、抓實、抓好,做到思想認(rèn)識到位、倉容準(zhǔn)備到位、協(xié)調(diào)服務(wù)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。中儲糧系統(tǒng)各級機(jī)構(gòu)都要建立以“一把手”負(fù)總責(zé)為核心的責(zé)任制度,成立由一把手、主管負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門組成的托市收購工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織托市收購工作。
其次,各有關(guān)分公司、直屬庫和委托收購企業(yè)要不折不扣地執(zhí)行國家政策。要加大宣傳力度,通過新聞媒體等多種形式讓農(nóng)民及時充分了解有關(guān)政策。各收購庫點必須張榜公布收購價格,公開掛牌收購,收購中要堅持嚴(yán)格國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),堅持以質(zhì)論價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,現(xiàn)場結(jié)清糧款,不得壓級壓價和“打白條”。同時要積極創(chuàng)造條件,搞好對售糧農(nóng)民的服務(wù)。總之宣傳要早,政策要嚴(yán),服務(wù)要好,讓售糧農(nóng)民高興而來,滿意而去。
第三,要加強(qiáng)與地方政府及有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。目前六個小麥主產(chǎn)省的中儲糧分公司和直屬庫人員少、任務(wù)重,必須委托地方國有糧食企業(yè)進(jìn)行收購儲存,并保證所有的委托收購企業(yè)都嚴(yán)格執(zhí)行國家收購政策。為此,各有關(guān)分公司要及時向當(dāng)?shù)卣畢R報工作情況,加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),爭取最大支持,共同做好小麥最低收購價收購工作。
第四,具體實施要把握好三個方面。一是把握好收購庫點布局這個關(guān)鍵。要按照“有利于保護(hù)農(nóng)民利益、有利于糧食安全儲存、有利于監(jiān)管、有利于糧食銷售”的原則,合理安排委托收儲庫點,做好延伸收購庫點的布點工作,并確定好管理層次。二是要把好合同關(guān)。在委托收購合同和代保管合同中要明確有關(guān)政策及權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任等,有關(guān)規(guī)定要非常清楚,切實通過合同來保證政策落實。三是要及時做好集并。提前安排好延伸收購庫點向指定儲存點的集并,堅持邊收購邊集并,做到執(zhí)行預(yù)案一終止,所收糧食基本按規(guī)定歸位,避免二次集并。