5月16日，國家工商總局下發(fā)《2006年工商行政管理機(jī)關(guān)打擊傳銷專項(xiàng)整治工作方案》的通知，要求各級(jí)工商系統(tǒng)按照全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，認(rèn)真履行工商機(jī)關(guān)職責(zé)，努力做到全國初步形成符合不同地區(qū)情況的打擊傳銷工作機(jī)制，宣傳教育工作收到效果，社會(huì)對(duì)傳銷的認(rèn)識(shí)切實(shí)有所提高，群眾識(shí)別防范傳銷的能力進(jìn)一步增強(qiáng),力爭傳銷活動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)的數(shù)量在2005年的基礎(chǔ)上減少三分之一。
《方案》提出了五點(diǎn)工作措施：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要進(jìn)一步健全打擊傳銷和規(guī)范直銷的日常監(jiān)管、綜合執(zhí)法和應(yīng)急處置機(jī)制，健全舉報(bào)、投訴、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控以及接報(bào)、轉(zhuǎn)辦、處理、反饋、溝通等規(guī)章制度，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，努力形成齊抓共管、綜合治理、聯(lián)打聯(lián)防的工作格局。
今年工作重點(diǎn)是：重點(diǎn)打擊“拉人頭”傳銷、利用互聯(lián)網(wǎng)傳銷和假借“直銷”名義從事傳銷的行為；重點(diǎn)查處為傳銷活動(dòng)提供房屋、倉儲(chǔ)、經(jīng)營培訓(xùn)場所等便利條件的行為；協(xié)助公安機(jī)關(guān)嚴(yán)懲以介紹工作、從事經(jīng)營活動(dòng)等名義欺騙他人離開居所非法聚集并限制人身自由的行為。方案確定了專項(xiàng)整治的重點(diǎn)地區(qū)，要求統(tǒng)一組織兩次集中行動(dòng)，集中力量查處跨地區(qū)的大案要案，對(duì)涉案人員多、群眾反映大的傳銷組織，堅(jiān)決予以鏟除。對(duì)社會(huì)反映集中地區(qū)的傳銷活動(dòng)進(jìn)行全面清查，搗毀傳銷網(wǎng)絡(luò)和窩點(diǎn)；其他地區(qū)要繼續(xù)堅(jiān)持露頭就打，建立防范和預(yù)警體系，鞏固打擊成果，嚴(yán)防傳銷滲入擴(kuò)散。此外，《方案》要求各級(jí)工商機(jī)關(guān)堅(jiān)決查處誘騙學(xué)生參加傳銷的違法行為，嚴(yán)懲組織者和骨干分子，教育解救受騙學(xué)生，提高廣大學(xué)生識(shí)別、防范傳銷的能力，自覺抵制傳銷。同時(shí)，要積極配合公安等部門，加強(qiáng)對(duì)城市及其周邊地區(qū)出租房屋的管理，借助“紅盾進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)，及時(shí)掌握情況，發(fā)現(xiàn)線索，嚴(yán)厲懲治為傳銷活動(dòng)提供倉儲(chǔ)、經(jīng)營培訓(xùn)場所和住宿等便利條件的單位和個(gè)人。
各級(jí)工商機(jī)關(guān)要按照《直銷管理?xiàng)l例》的規(guī)定，協(xié)助做好直銷企業(yè)審批工作，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。建立健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，要依托現(xiàn)代化手段，逐步建立直銷監(jiān)管和打擊傳銷的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，建立直銷監(jiān)管和打擊傳銷數(shù)據(jù)庫，掌握直銷企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)和違規(guī)情況，做好直銷企業(yè)信息報(bào)備和披露工作；會(huì)同公安、電信管理等部門，加大對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)傳銷和為傳銷提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)行為的監(jiān)控和打擊力度；建立電子服務(wù)平臺(tái)，便于群眾查詢和投訴舉報(bào)。
各級(jí)工商機(jī)關(guān)要以《禁止傳銷條例》和《直銷管理?xiàng)l例》為重點(diǎn)，利用電視、報(bào)刊等新聞媒體搞好宣傳的同時(shí)，充分發(fā)揮短信、互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的作用，廣泛采取公布典型案例等多種形式，提高廣大群眾識(shí)別和自覺抵制傳銷的能力。
國家工商總局要求各級(jí)工商機(jī)關(guān)對(duì)于上述措施做到認(rèn)真部署，落實(shí)責(zé)任。要按照專項(xiàng)整治工作整體安排，研究制定具體的實(shí)施方案，明確整治重點(diǎn)、階段目標(biāo)、實(shí)施步驟和保障措施。逐級(jí)落實(shí)責(zé)任制和過錯(cuò)追究制，切實(shí)把工作落實(shí)到位。重點(diǎn)地區(qū)要把打擊傳銷工作作為干部實(shí)績的考核指標(biāo)，對(duì)實(shí)行地方保護(hù)、消極應(yīng)付甚至失職瀆職的，要追究其行政責(zé)任和法律責(zé)任。針對(duì)傳銷活動(dòng)特點(diǎn)，積極探索建立區(qū)域性的協(xié)作機(jī)制，組織開展聯(lián)合行動(dòng)，共同做好打擊傳銷和直銷監(jiān)管工作。
