從正在召開的全國企業(yè)治亂減負(fù)工作會(huì)議上獲悉，今年我國將加大清理中小企業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目的工作力度，全面清理、堅(jiān)決取消專門針對個(gè)體工商戶、私營企業(yè)等中小企業(yè)的歧視性收費(fèi)規(guī)定。
國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)人、國家發(fā)展改革委副主任歐新黔稱，減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)工作重在進(jìn)一步優(yōu)化中小企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境，營造平等對待各種所有制企業(yè)的氛圍，實(shí)行統(tǒng)一的收費(fèi)政策、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
歐新黔要求，一要深入貫徹《中小企業(yè)促進(jìn)法》、《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦法》，落實(shí)中小企業(yè)的國民待遇，清除體制性障礙，確立平等的市場主體地位，實(shí)現(xiàn)公平競爭。二要依法保護(hù)中小企業(yè)的合法權(quán)益，落實(shí)國家扶持中小企業(yè)的各項(xiàng)政策，進(jìn)一步清理取消針對中小企業(yè)在市場準(zhǔn)入、土地使用、進(jìn)出口貿(mào)易、金融信貸等方面的歧視性政策，為中小企業(yè)提供更加寬松、更加有利發(fā)展的環(huán)境和條件。三要把企業(yè)治亂減負(fù)的各項(xiàng)政策、制度和成熟的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用落實(shí)到中小企業(yè)。
整頓規(guī)范有權(quán)部門的執(zhí)法行為，是歐新黔提出的中小企業(yè)減負(fù)的另一項(xiàng)工作內(nèi)容。她說，要加強(qiáng)向中小企業(yè)執(zhí)收執(zhí)罰的監(jiān)督管理，執(zhí)收部門必須憑價(jià)格主管部門頒發(fā)的《收費(fèi)許可證》和中央及省級財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)并填記“企業(yè)繳費(fèi)登記卡”后收費(fèi)，否則企業(yè)有權(quán)拒絕交費(fèi)。
歐新黔透露，配合農(nóng)民增收減負(fù)，今年我國將開展對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理。她要求，要認(rèn)真研究影響農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的政策問題和負(fù)擔(dān)問題，重點(diǎn)治理農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的不合理收費(fèi)和亂攤派、亂贊助問題。（記者 何振紅）
發(fā)展改革委副主任歐新黔表示企業(yè)減負(fù)重在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
今年是我國開展企業(yè)治亂減負(fù)工作的第十年。國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)人、國家發(fā)展改革委副主任歐新黔稱，今年企業(yè)治亂減負(fù)工作將以維護(hù)企業(yè)權(quán)益、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、提高企業(yè)競爭力為中心，積極推進(jìn)政策法規(guī)建設(shè)，堅(jiān)決糾正損害企業(yè)和群眾利益的突出問題。
歐新黔是在全國企業(yè)治亂減負(fù)工作會(huì)議上發(fā)表此番講話的。她說，2006年企業(yè)治亂減負(fù)工作要強(qiáng)化服務(wù)意識，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。首先，要繼續(xù)深入開展各類收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的清理整頓工作，重點(diǎn)對近年來新增加的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理，做好“三取消、一不準(zhǔn)”的監(jiān)督檢查。即1997年后未征得財(cái)政部、國家發(fā)改委(原國家計(jì)委)同意而增加的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，一律取消；中央和省(區(qū)、市)已明確取消的行政許可和行政審批項(xiàng)目涉及的收費(fèi)，一律取消；各地出臺(tái)的地方保護(hù)性收費(fèi)項(xiàng)目，一律取消；取消的行政事業(yè)性收費(fèi)不準(zhǔn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)變相向企業(yè)繼續(xù)收取。
歐新黔強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的公示制度，對違反收費(fèi)目錄公示制度的收費(fèi)項(xiàng)目，要支持企業(yè)拒繳，勒令執(zhí)收部門停止收費(fèi)。要加大對代收代扣行為和搭車收費(fèi)行為的清理整頓力度；推進(jìn)收費(fèi)管理改革，繼續(xù)做好取消“以收定支”、“收支掛鉤”的清理整頓工作，促進(jìn)收支兩條線管理規(guī)定的全面落實(shí)。
其次，要繼續(xù)抓好對中介機(jī)構(gòu)和社團(tuán)組織涉企收費(fèi)的治理整頓。歐新黔要求，嚴(yán)禁政府部門將依法應(yīng)該履行的行政職能轉(zhuǎn)移給中介機(jī)構(gòu)或社團(tuán)組織，變相向企業(yè)收取服務(wù)性費(fèi)用；中介機(jī)構(gòu)和社團(tuán)組織不得利用政府部門的權(quán)力、影響力或自身壟斷地位，向企業(yè)強(qiáng)行服務(wù)，強(qiáng)制企業(yè)入會(huì)、參評，強(qiáng)行向企業(yè)拉贊助、拉廣告、搞宣傳、搞強(qiáng)制代理，進(jìn)行亂收費(fèi)活動(dòng)；要組織力量對企業(yè)反映強(qiáng)烈的稅務(wù)、法律服務(wù)、資產(chǎn)評估、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)咨詢、工程監(jiān)理、造價(jià)咨詢、安全評價(jià)評估、會(huì)計(jì)事務(wù)以及境外勞務(wù)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的違規(guī)服務(wù)行為和亂收費(fèi)問題進(jìn)行整治；要治理整頓社會(huì)團(tuán)體向入會(huì)企業(yè)濫收會(huì)費(fèi)的問題，不能無限制地放任社會(huì)團(tuán)體強(qiáng)行增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。
第三，繼續(xù)開展向企業(yè)亂檢查、亂評比、亂培訓(xùn)和強(qiáng)制企業(yè)訂購書報(bào)刊物、音像制品等問題的專項(xiàng)治理。歐新黔強(qiáng)調(diào)，各地要對涉企檢查、評比、培訓(xùn)和訂購書報(bào)刊物等行為制定監(jiān)督管理的具體實(shí)施辦法，納入政府工作評議考核范圍，并嚴(yán)肅查處違規(guī)行為。
第四，企業(yè)治亂減負(fù)工作要從“治理三亂”向“減輕負(fù)擔(dān)”深化，以解決損害企業(yè)利益的突出問題、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益為內(nèi)容，開展整治和優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境工作。歐新黔說，對企業(yè)反映集中的問題要制定整治措施，要進(jìn)行專項(xiàng)清理；對企業(yè)強(qiáng)烈關(guān)注的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中供求矛盾突出、壟斷經(jīng)營的部分行業(yè)亂收費(fèi)、亂漲價(jià)屢禁不止，造成企業(yè)負(fù)擔(dān)過重的問題繼續(xù)進(jìn)行專項(xiàng)治理。
歐新黔特別對減輕國有煤礦企業(yè)負(fù)擔(dān)提出要求，要提出減輕國有煤礦企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策措施，落實(shí)對已公布取消的各類基金和收費(fèi)項(xiàng)目的清理、整頓措施。（記者 何振紅）
