國土資源部門將進(jìn)一步落實《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，堅持實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，確?；巨r(nóng)田總量不減少、質(zhì)量不降低，為全面加強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)力建設(shè)提供堅實的基礎(chǔ)。
按照《省級耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》，嚴(yán)格落實地方各級政府對規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量和基本農(nóng)田面積的負(fù)責(zé)制。
堅決防止以新農(nóng)村建設(shè)等名義盲目圈占、違法批占土地特別是農(nóng)用地。在新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，必須符合規(guī)劃和計劃，必須依法報批，必須搞好補(bǔ)償安置工作。各類建設(shè)項目用地預(yù)審或農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批時，凡涉及占用基本農(nóng)田的，項目性質(zhì)必須符合法律的有關(guān)規(guī)定，對占用基本農(nóng)田的要進(jìn)行充分論證，在預(yù)審時應(yīng)說明不能避讓的理由；在農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報批時，應(yīng)提交補(bǔ)劃到位質(zhì)量數(shù)量的有關(guān)情況。
切實加強(qiáng)土地執(zhí)法巡查。堅決查處違反規(guī)劃侵占基本農(nóng)田的違法用地行為；堅決制止用“以租代征”等形式擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。
嚴(yán)格落實耕地占補(bǔ)平衡制度。全面實行按建設(shè)用地項目考核耕地占補(bǔ)平衡。補(bǔ)充耕地的質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定要求的，按等級折算增加補(bǔ)充耕地面積。鼓勵被占用耕地表土剝離利用。新開墾的耕地要充分利用剝離的耕作層土壤，所需費(fèi)用可列入建設(shè)項目投資預(yù)算。
“十一五”期間，在各?。▍^(qū)、市）特別是糧食主產(chǎn)區(qū)，以縣（市、區(qū)）為單位，國土資源部將重點抓好一百個基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè)，以示范區(qū)建設(shè)帶動基本農(nóng)田保護(hù)工作的全面加強(qiáng)。（國土資源部提供）
