“件件有回音”還不行
新華社北京3月12日電(記者顧立林、朱薇) 人大代表的聲音日益受到政府重視,一批法律法規(guī)在代表們的呼吁下產(chǎn)生,一件件涉及國(guó)計(jì)民生的問題得到解決。全國(guó)人大常委會(huì)的調(diào)查顯示,92%的代表對(duì)有關(guān)部門辦理建議、批評(píng)和意見的情況表示滿意和基本滿意。但記者在兩會(huì)上采訪發(fā)現(xiàn),不少代表對(duì)高辦結(jié)率與解決問題之間存在的差距感到不解,認(rèn)為“辦結(jié)”不等于辦好,即使“件件有回音”還得看是什么“音”??磥?,政府有關(guān)部門辦理人大代表建議、批評(píng)和意見的工作仍需加強(qiáng),把解決問題作為最高標(biāo)準(zhǔn)。
近年來,全國(guó)人大代表加強(qiáng)了深入基層調(diào)研的力度,許多建議、批評(píng)和意見都是他們?cè)谠袓徫还ぷ髦嘈燎趧趧?dòng)的成果,比較集中地反映了社情民意。各地、各部門對(duì)待建議、批評(píng)和意見的態(tài)度,也就是對(duì)廣大群眾的態(tài)度。中國(guó)的發(fā)展還很不平衡,一些疑難問題一時(shí)間解決不了,人大代表和人民群眾都能夠理解,但如果作風(fēng)上出問題,對(duì)人大代表的一些建議、批評(píng)和意見搪塞應(yīng)付,只在回復(fù)函的措詞上動(dòng)腦筋,就不應(yīng)該了。
全國(guó)兩會(huì)上代表們對(duì)建議、批評(píng)和意見的辦理情況不滿意主要有兩個(gè)原因:一是一些職能部門回復(fù)時(shí)“八股”腔十足,典型三大段:感謝貴代表給我們提出寶貴建議;此問題已引起我們高度重視,我們正在進(jìn)行相關(guān)的調(diào)查研究;望代表繼續(xù)給我們的工作提出意見。復(fù)函中還常能見到“您提出的問題現(xiàn)在解決的條件還不成熟,待條件成熟后再予解決”等內(nèi)容。二是讓議案“轉(zhuǎn)圈圈”。有些代表本來就是某地某單位的負(fù)責(zé)人,他們自己的意見、建議有時(shí)會(huì)被上級(jí)轉(zhuǎn)到自己所在的單位,要求予以回復(fù),讓他們哭笑不得。
提高議案建議辦理質(zhì)量,需要政府有關(guān)部門增強(qiáng)對(duì)人大性質(zhì)、地位、作用的認(rèn)識(shí),端正辦理建議、批評(píng)和意見工作的態(tài)度,提高接受人大監(jiān)督的自覺性,同時(shí)也需要人大常設(shè)機(jī)構(gòu)加大督辦力度,既要爭(zhēng)取讓代表們的建議、批評(píng)和意見“件件有回音”,更要看回的是什么樣的“音”,確保人大代表充分發(fā)揮作用。(完)