新華社北京３月１１日電（記者田雨 張樂(lè) 呂雪莉）死刑復(fù)核、執(zhí)行難、審判質(zhì)量、司法改革……這些是社會(huì)上廣為關(guān)注的話(huà)題，也是兩會(huì)上代表委員們熱議的焦點(diǎn)。記者將其進(jìn)行整理，轉(zhuǎn)交最高人民法院。最高人民法院新聞發(fā)言人迅速作出回應(yīng)。
【關(guān)注話(huà)題】死刑復(fù)核：死刑復(fù)核權(quán)何時(shí)收歸最高人民法院統(tǒng)一行使？
【高法新聞發(fā)言人回應(yīng)】最高人民法院正在從思想認(rèn)識(shí)準(zhǔn)備、法律準(zhǔn)備、組織人事準(zhǔn)備和后勤保障準(zhǔn)備等四個(gè)方面全面開(kāi)展工作。最高人民法院已經(jīng)調(diào)整了機(jī)構(gòu)設(shè)置和分工，新設(shè)三個(gè)刑事審判庭，正在從全國(guó)選調(diào)法官。一旦準(zhǔn)備工作就緒，最高人民法院將很快統(tǒng)一行使死刑案件的核準(zhǔn)權(quán)。為了確保死刑案件的質(zhì)量，最高人民法院要求，今年下半年起，二審死刑案件均應(yīng)當(dāng)開(kāi)庭審理。對(duì)于人命關(guān)天的死刑案件，必須適用極為嚴(yán)格、審慎的審理程序。開(kāi)庭審理是確保辦案質(zhì)量，防止發(fā)生錯(cuò)判的重要程序保障。目前，有不少地方，比如上海、北京、天津、青海、海南等高級(jí)法院已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了這一要求，其他地方正在積極創(chuàng)造條件，確保按期實(shí)現(xiàn)這一要求。
【關(guān)注話(huà)題】執(zhí)行難：執(zhí)行難被老百姓稱(chēng)為“法律白條”，這種說(shuō)法也許不夠嚴(yán)肅，但不能不說(shuō)這是個(gè)“頑癥”。
【高法新聞發(fā)言人回應(yīng)】由于受多種因素的影響制約，執(zhí)行難問(wèn)題尚未從根本上得到解決。今年上半年，全國(guó)法院系統(tǒng)正開(kāi)展一次清理解決執(zhí)行積案的專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步清理執(zhí)行積壓案件。同時(shí)，將切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)行工作規(guī)范化建設(shè)，盡快建立舉報(bào)懸賞、執(zhí)行告知、執(zhí)行聽(tīng)證、債務(wù)人公示、特困群體案件執(zhí)行救助基金、執(zhí)行安全預(yù)案等制度，全面提高執(zhí)行工作水平；盡快建立全國(guó)法院執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)，與有關(guān)部門(mén)密切合作，建立健全國(guó)家執(zhí)行威懾機(jī)制，促使被執(zhí)行人自動(dòng)履行義務(wù)；加強(qiáng)協(xié)作配合，依法嚴(yán)厲懲處暴力抗拒法院執(zhí)行的違法犯罪行為。
需要指出的是，執(zhí)行難應(yīng)當(dāng)是指被執(zhí)行人有履行能力，但由于種種原因卻得不到執(zhí)行的情形。對(duì)于那些由于被執(zhí)行人確無(wú)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)而無(wú)法執(zhí)行的案件，不是執(zhí)行難問(wèn)題，而是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下必然存在的交易風(fēng)險(xiǎn)和正?，F(xiàn)象。對(duì)于這些案件，只有通過(guò)提高被執(zhí)行人的履行能力才能得到執(zhí)行。希望社會(huì)各界對(duì)此能給予充分的理解。
【關(guān)注話(huà)題】案件改判：法院近年來(lái)的案件改判率高還是低？法院將采取何種措施保證案件審理的公平與公正？
【高法新聞發(fā)言人回應(yīng)】首先，這涉及改判比例如何更準(zhǔn)確計(jì)算的問(wèn)題。改判是指在二審及再審程序中改變?cè)瓕徟袥Q結(jié)果，它涉及的只是部分案件。如果用在二審、再審中改判的案件數(shù)和進(jìn)入二審、再審程序的案件數(shù)比較，改判的比例較大。我們認(rèn)為，評(píng)價(jià)案件的改判比例，應(yīng)看其在所有生效判決案件中所占的比例。近年來(lái)，全國(guó)法院二審、再審改判占生效判決的比例在１．６％和０．３％左右。
其次，對(duì)改判的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。所有案件的改判，一部分是緣于不同法院對(duì)法律的理解以及對(duì)政策掌握有差別；一部分是對(duì)案件事實(shí)的認(rèn)定有了新變化，或有新的證據(jù)，影響了原判決對(duì)事實(shí)的認(rèn)定。我們認(rèn)為，法院依法對(duì)原審判決的改判是正常的，體現(xiàn)了二審對(duì)一審的監(jiān)督和審判獨(dú)立原則。改判并不說(shuō)明這些案件就一定是錯(cuò)案。
【關(guān)注話(huà)題】司法是社會(huì)正義的最后一道防線(xiàn)，而法官則是這道防線(xiàn)的“守門(mén)人”。但是，目前仍存在少數(shù)法官違法違紀(jì)問(wèn)題，最高法院對(duì)此如何評(píng)價(jià)？
【高法新聞發(fā)言人回應(yīng)】確實(shí)存在少數(shù)法官違紀(jì)違法問(wèn)題。為此，最高人民法院高度重視法官隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步加大防治工作力度，盡快建立健全與審判工作相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以改革和制度建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈地推進(jìn)人民法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作，確保司法廉潔與公正。這些年來(lái)，最高人民法院反腐倡廉工作的力度不斷加大，法官違紀(jì)違法案件的數(shù)量呈逐年下降的趨勢(shì)，腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢(shì)頭正在逐步得到遏制。（完）
