新華社北京3月10日電（記者董峻、牛紀(jì)偉）“股份制企業(yè)、私營企業(yè)的出資人可以分紅，國家作為國有資產(chǎn)的出資人也應(yīng)當(dāng)分紅。”全國人大代表、湖北宜化集團董事長蔣遠華說，“同時，我建議國家從分紅中拿出一部分用于農(nóng)村60歲以上的困難老人，這是實踐以城補農(nóng)，建設(shè)和諧社會的具體體現(xiàn)?！?/p>
蔣遠華說，出資人分紅是市場行規(guī)，我國國有企業(yè)除了上繳法律規(guī)定的所得稅等稅賦以外，所剩利潤全部留在了企業(yè)內(nèi)部。幾十年來，這種方式產(chǎn)生了明顯的副作用——國有企業(yè)特別是壟斷企業(yè)的資本不斷擴大，而向社會做的貢獻并沒有呈現(xiàn)同比增長。如，中石化、中石油、電信、銀行、郵政等壟斷公司所留利潤過多，出現(xiàn)了建造豪華樓堂館所，亂發(fā)獎金福利等問題。這是導(dǎo)致社會分配不公，不同行業(yè)貧富差距過大的重要因素。
與此相對應(yīng)的是，目前農(nóng)村約有6500萬60歲以上的老人。在許多農(nóng)村家庭，老人的子女在外打工，與孫輩留守農(nóng)村，他們中的大部分已失去了勞動能力，又缺乏基本的生活來源和社會保障。蔣遠華調(diào)查了解到，很多農(nóng)村老人生活十分艱辛，小病沒錢治，大病一直拖的現(xiàn)象普遍。
“國資委作為國有企業(yè)的出資人和管理者，有權(quán)對國有企業(yè)利潤分紅。”蔣遠華說，可以根據(jù)企業(yè)的實際利潤情況，有收益就分紅，無收益就不分。收取的比例以10%到30%為宜，從中切出5%用于扶助農(nóng)村“白發(fā)群體”。如果紅利增長順利，還可以考慮以此為依托建立農(nóng)村社會保障制度。
蔣遠華說，如果企業(yè)積極發(fā)明創(chuàng)造新技術(shù)、新產(chǎn)品，或者淘汰落后工藝，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，國家可以考慮返還部分利潤給企業(yè)用于擴大再生產(chǎn)。這樣有利于鼓勵企業(yè)進行自主創(chuàng)新的積極性，有利于企業(yè)節(jié)能降耗。從國有資本分紅不會影響企業(yè)的擴大再生產(chǎn)，還有利于遏制企業(yè)盲目擴能增產(chǎn)，導(dǎo)致投資和產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象。（完）
