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張學(xué)東代表:應(yīng)立法保護(hù)個(gè)人信息
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2006年03月10日   來源:新華社

    新華社北京3月10日電(記者曹智、李宣良)作為一名普通公民,你是否經(jīng)常遇到個(gè)人信息被泄露帶來的尷尬和麻煩?“由于缺乏法律保護(hù),我國(guó)公民個(gè)人信息被泄露和濫用已經(jīng)到了相當(dāng)嚴(yán)重的程度。”全國(guó)人大代表張學(xué)東在接受新華社記者采訪時(shí)說,“制定‘個(gè)人信息保護(hù)法’到了刻不容緩的地步?!?/p>

    信息時(shí)代的到來,特別是互聯(lián)網(wǎng)和新聞媒體蓬勃發(fā)展,使得原本隱秘的公民個(gè)人信息,越來越容易向公眾暴露并被大量利用。“作為隱私權(quán)的一部分,個(gè)人信息如何被法律保護(hù),成為一個(gè)新的問題。”張學(xué)東說,現(xiàn)實(shí)生活中可能造成個(gè)人信息泄露的環(huán)節(jié)越來越多,在個(gè)人簡(jiǎn)歷、求職信、銀行開戶、網(wǎng)絡(luò)注冊(cè)、住院、填寫各類表格的過程中,包括姓名、年齡、血型、家庭住址、電話號(hào)碼等許多個(gè)人信息都有可能泄露。

    張學(xué)東介紹,目前我國(guó)法律對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)力度比較薄弱,基本屬于一種“間接保護(hù)”。我國(guó)還沒有針對(duì)個(gè)人隱私權(quán)的專門立法,在《民法通則》里,也沒有規(guī)定隱私權(quán)的相關(guān)內(nèi)容。而且,目前我國(guó)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律保護(hù),更是一片空白。

    目前,世界上已經(jīng)有50多個(gè)國(guó)家制定了個(gè)人信息法體系,按照國(guó)外有些國(guó)家法律規(guī)定,個(gè)人信息一般“除非經(jīng)過本人書面申請(qǐng)或預(yù)先的書面同意,任何辦事機(jī)構(gòu)都不得通過任何通訊手段,向任何人或任何其他機(jī)構(gòu)泄露記錄系統(tǒng)中有關(guān)個(gè)人的任何記錄”。否則,法律機(jī)構(gòu)將追究其民事和刑事責(zé)任。

    張學(xué)東建議,我國(guó)也應(yīng)盡快制定有關(guān)個(gè)人信息保護(hù)法律規(guī)定,使泄露和濫用公民個(gè)人信息的行為可以受到法律的追究和制裁,為公民維護(hù)自己的合法權(quán)益提供法律依據(jù)。

    “‘個(gè)人信息保護(hù)法’至少在以下五點(diǎn)應(yīng)予以明確規(guī)定?!睆垖W(xué)東說,一是將所有能識(shí)別出個(gè)人的信息,都列為個(gè)人信息的保護(hù)范疇,包括個(gè)人的圖像、聲音等也應(yīng)成為個(gè)人信息保護(hù)的對(duì)象;二是借鑒國(guó)外立法經(jīng)驗(yàn),設(shè)立“侵害個(gè)人信息罪”,對(duì)于侵犯?jìng)€(gè)人信息的犯罪行為,追究相應(yīng)的刑事責(zé)任;三是對(duì)刺探私人情報(bào)信息、擅闖私人住宅、跟蹤私人活動(dòng)等等,明確追究法律責(zé)任;四是明確對(duì)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律保護(hù);五是對(duì)擅自公布、惡意宣揚(yáng)他人隱私等侵害名譽(yù)權(quán)的侵權(quán)行為,造成名譽(yù)損害后果的,應(yīng)明確追究行為人的刑事責(zé)任。

    “我們老祖先自古就有‘非禮勿聽,非禮勿視’的優(yōu)良傳統(tǒng)?!睆垖W(xué)東說,“在現(xiàn)代社會(huì),只有當(dāng)個(gè)人信息得到了有效保護(hù)和尊重,我們的社會(huì)才能更和諧?!保ㄍ辏?/p>

 
 
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