新華社北京3月5日電 國務院總理溫家寶5日在十屆全國人大四次會議上作政府工作報告時強調(diào),要扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。
溫家寶指出,建設社會主義新農(nóng)村,首先要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。穩(wěn)定、完善和強化對農(nóng)業(yè)的扶持政策。今年中央財政用于“三農(nóng)”的支出達到3397億元,比上年增加422億元。要切實保護耕地特別是基本農(nóng)田,穩(wěn)定糧食播種面積,不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力。繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),積極發(fā)展畜牧業(yè),大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),壯大縣域經(jīng)濟,推進農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,多渠道增加農(nóng)民收入。
溫家寶說,建設社會主義新農(nóng)村,必須加強農(nóng)村基礎設施建設。要下決心調(diào)整投資方向,把國家對基礎設施建設投入的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村。主要是加強以小型水利設施為重點的農(nóng)田基本建設,加強防汛抗旱和減災體系建設,加強農(nóng)村道路、飲水、沼氣、電網(wǎng)、通信等基礎設施和人居環(huán)境建設,加強教育、衛(wèi)生、文化等農(nóng)村公共事業(yè)建設。
溫家寶強調(diào),建設社會主義新農(nóng)村,必須全面推進農(nóng)村綜合改革。今年在全國徹底取消農(nóng)業(yè)稅,標志著在我國實行了長達2600年的這個古老稅種從此退出歷史舞臺,這是具有劃時代意義的重大變革。農(nóng)村稅費改革不僅取消了原先336億元的農(nóng)業(yè)稅賦,而且取消了700多億元的“三提五統(tǒng)”和農(nóng)村教育集資等,還取消了各種不合理收費,農(nóng)民得到了很大的實惠。為保證基層政權正常運轉(zhuǎn)和農(nóng)村義務教育的需要,從今年起,國家財政將每年安排支出1030多億元,其中中央財政轉(zhuǎn)移支付每年將達到780多億元,地方財政每年將安排支出250多億元。全部取消農(nóng)業(yè)稅后,鞏固和發(fā)展農(nóng)村稅費改革成果的任務仍然十分艱巨,關鍵是要全面推進農(nóng)村綜合改革,包括深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制等改革。(完)