新華社北京３月３日電（記者肖敏、宋常青）“以省區(qū)市為單位的政府招標(biāo)采購，是藥品價(jià)格虛高的主要根源。”正在出席全國政協(xié)十屆四次會(huì)議的朱佩玲委員呼吁取消藥品政府招標(biāo)采購，從源頭上控制價(jià)格虛高。
朱佩玲委員分析說，目前由國家發(fā)展改革委價(jià)格司醫(yī)藥價(jià)格處具體負(fù)責(zé)全國６０００多家藥廠、幾萬個(gè)品種規(guī)格藥品的定價(jià)，這種定價(jià)機(jī)制公眾參與嚴(yán)重不足，很難對(duì)藥品的成本、工藝、生產(chǎn)過程進(jìn)行界定，有些是按照企業(yè)的申報(bào)資料進(jìn)行定價(jià)，致使藥品價(jià)格過高，同品種、同規(guī)格、不同廠家的藥品生產(chǎn)價(jià)格相差甚至高達(dá)百倍，有的藥品標(biāo)價(jià)與政府定價(jià)居然相差１０倍。
其次，藥品流通的中間環(huán)節(jié)過多，從藥廠生產(chǎn)藥品到患者最終拿到藥品，需要經(jīng)過藥品批發(fā)商、藥店、醫(yī)院等環(huán)節(jié)。藥價(jià)在銷售供應(yīng)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)層層加碼，致使眾多藥品的零售價(jià)高得離譜，有的藥品零售價(jià)甚至高于成本價(jià)百倍。
同時(shí)，國家在藥品最高限價(jià)的基礎(chǔ)上實(shí)行政府招標(biāo)采購，操作過程無形又增加了一筆招標(biāo)費(fèi)用，而這些費(fèi)用最終又通過銷售轉(zhuǎn)嫁到老百姓身上。
“要根除‘弊病’，應(yīng)該不斷加大藥品價(jià)格管理體制改革力度，整頓藥品生產(chǎn)和流通秩序，取消藥品政府招標(biāo)采購，從源頭上控制價(jià)格虛高，最終使藥品價(jià)格降下來?！?/p>
朱佩玲委員建議，改革現(xiàn)有藥品定價(jià)方式，按生產(chǎn)技術(shù)、工藝、環(huán)節(jié)等嚴(yán)格核算藥品生產(chǎn)成本；改革現(xiàn)有多級(jí)批發(fā)、層層加價(jià)的藥品流通體系，取消不必要的中間環(huán)節(jié)；改革政府集中招標(biāo)采購的做法，由藥品生產(chǎn)企業(yè)將藥品品種、規(guī)格、價(jià)格上網(wǎng)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)或藥品配送企業(yè)網(wǎng)上訂購，統(tǒng)一配送。（完）
中國政府網(wǎng)2006年“兩會(huì)”專題
