為保護(hù)有限的天然林資源，增強(qiáng)森林涵養(yǎng)水源的能力，減少水土流失，經(jīng)過1998、1999年兩年試點(diǎn)，國家于2000年正式啟動了天然林保護(hù)工程。
工程主要任務(wù)除了停止或調(diào)減木材產(chǎn)量，加強(qiáng)對現(xiàn)有森林管護(hù)外，還包括分流安置困難國有下崗職工等方面。按照工程實(shí)施方案，對自愿自謀出路的國有職工，國家按不高于森工企業(yè)所在地企業(yè)職工上年平均工資收入的3倍，發(fā)放一次性安置費(fèi)，通過法律公正，解除與企業(yè)的勞動關(guān)系。一次性安置費(fèi)補(bǔ)助由中央財(cái)政補(bǔ)助80%，地方財(cái)政負(fù)擔(dān)20%。2000—2004年，中央財(cái)政共安排資金58.33億元，累計(jì)安置了31萬名下崗職工。絕大部分下崗職工對這項(xiàng)政策都比較滿意。他們拿這筆錢，有的繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，以便老有所養(yǎng)；有的做小買賣，增加了收入，解決了生活困難；有的參加就業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)再了就業(yè)。
