2005年,財(cái)政部積極協(xié)助有關(guān)部門研究建立低保與促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。同時(shí),為進(jìn)一步消除2004年以來糧食等基本食品價(jià)格持續(xù)上漲等因素的影響,中央財(cái)政努力調(diào)整支出結(jié)構(gòu),加大低保資金投入力度, 2005年共安排城市居民最低生活保障專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金112億元,比2004年增加10億元。據(jù)民政部統(tǒng)計(jì), 2005年全國(guó)低保對(duì)象2232萬(wàn)人,與2004年大體持平,基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
為支持城市醫(yī)療救助制度建設(shè),2005年,中央財(cái)政通過中央集中的彩票公益金安排專項(xiàng)補(bǔ)助資金3億元,切實(shí)推動(dòng)城市醫(yī)療救助工作。同時(shí)會(huì)同有關(guān)部門下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城市醫(yī)療救助基金管理的意見》(財(cái)社[2005]39號(hào)),對(duì)城市醫(yī)療救助基金的籌集、使用和管理等做出具體規(guī)定。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,全國(guó)共有1155個(gè)縣確定開展城市醫(yī)療救助試點(diǎn)工作,約占全國(guó)縣(市、區(qū))總數(shù)的40%。1-11月份,已有924個(gè)縣(市、區(qū))將城市醫(yī)療救助資金發(fā)放到位,占試點(diǎn)縣(市、區(qū))總數(shù)的80%,共救助110.8萬(wàn)人次,累計(jì)發(fā)放資金3.7億元,每人次平均補(bǔ)助338元。