加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程的支持力度。2005年,中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金4億元,比2004年增加了1.5億元,計(jì)劃培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力280萬人。財(cái)政部會(huì)同農(nóng)業(yè)部修改完善了《農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法》,根據(jù)各地農(nóng)村勞動(dòng)力富余情況以及各地財(cái)力狀況,實(shí)行區(qū)別對(duì)待的補(bǔ)助政策,東部地區(qū)人均補(bǔ)助100-130元,中部地區(qū)人均補(bǔ)助130-140元,西部地區(qū)人均補(bǔ)助150-160元,體現(xiàn)了中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)的傾斜。在中央財(cái)政補(bǔ)助資金的帶動(dòng)下,地方各級(jí)財(cái)政投入資金4.4億元。截至10月底,2005年示范性培訓(xùn)任務(wù)已完成251萬人,占全年示范性培訓(xùn)任務(wù)的90%,轉(zhuǎn)移就業(yè)224萬人,培訓(xùn)就業(yè)率達(dá)90%。據(jù)部分項(xiàng)目縣統(tǒng)計(jì),接受陽光工程轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)民月人均收入813元,比未受訓(xùn)農(nóng)民工高出約200元。
支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展。中央財(cái)政繼續(xù)安排資金1億元,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目167個(gè),重點(diǎn)是支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和成長型龍頭企業(yè)開展先進(jìn)種養(yǎng)業(yè)技術(shù)和加工技術(shù)的引進(jìn)、培訓(xùn),促進(jìn)龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立緊密的利益連接機(jī)制。中央農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金安排26.2億元支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,其中4.52億元用于對(duì)13個(gè)省份35個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行投資參股經(jīng)營試點(diǎn)。增加安排資金0.8億元,支持農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)450個(gè),重點(diǎn)促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)的組織能力建設(shè)。
完善農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工政策。會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步清理和取消各種不合理收費(fèi),逐步把進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民提供服務(wù)和管理的費(fèi)用納入財(cái)政支出范圍。
進(jìn)一步加大財(cái)政扶貧開發(fā)力度。中央財(cái)政2005年安排扶貧資金130億元,比2004年增加8億元,重點(diǎn)支持整村推進(jìn)、貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。(財(cái)政部提供)