2005年,國家決定對稻谷等短缺的重點糧食品種繼續(xù)實施最低收購價格政策,并穩(wěn)定最低收購價格水平。經(jīng)報國務院批準,發(fā)展改革委會同財政部、國家糧食局、農(nóng)發(fā)行在作物播種前,向社會公布了2005年早秈稻、中晚秈稻和粳稻最低收購價分別為每50公斤70元、72元和75元,制定并完善了最低收購價執(zhí)行預案,明確當糧食市場價格低于最低收購價格時,由國家指定的糧食經(jīng)營企業(yè)按照最低收購價格敞開收購,直至糧食市場價格回升到最低收購價之上。
4月中下旬開始,市場糧價有所下跌,湖北、湖南、安徽和江西等4個早秈稻主產(chǎn)省于7月28日同時啟動,湖北、湖南、安徽、江西和四川等5個中晚秈稻主產(chǎn)省于9月15日起陸續(xù)啟動最低收購價執(zhí)行預案。2005年新糧上市起至12月底,全國各主產(chǎn)區(qū)累計收購中晚秈稻1474萬噸,其中啟動執(zhí)行預案的5個省收購1296萬噸;各主產(chǎn)區(qū)累計收購早秈稻800多萬噸,其中啟動執(zhí)行預案的4個省累計收購600多萬噸。
最低收購價政策及糧食直補、臨時收儲、儲備吞吐、進出口調(diào)控等其他調(diào)控措施的貫徹落實,對于促進糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收,穩(wěn)定市場糧價發(fā)揮了重要作用。2005年農(nóng)民種糧收益仍處于歷史較高水平,市場糧價在歷史較高價位上已平穩(wěn)運行近兩年時間。據(jù)監(jiān)測,2005年稻谷、小麥和玉米三種糧食全國平均收購價格與2004年基本持平。據(jù)統(tǒng)計,居民消費價格指數(shù)中的糧食價格指數(shù)比2004年上升1.4%。(發(fā)展改革委提供)