新華社北京1月23日電(記者吳晶晶)從我國(guó)DVD制造企業(yè)“1美元利潤(rùn)”的尷尬,到溫州打火機(jī)應(yīng)對(duì)歐盟“CR”法案的行動(dòng),技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的缺失曾經(jīng)一度讓我國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中受制于人。國(guó)家“十五”重大科技專項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的實(shí)施,將有望徹底改變這一局面。
無(wú)論是高清晰度數(shù)字電視,還是第三代移動(dòng)通信,在尚未產(chǎn)業(yè)化前,標(biāo)準(zhǔn)之戰(zhàn)就早已如火如荼。標(biāo)準(zhǔn)先行已成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的鮮明特點(diǎn),誰(shuí)制定的標(biāo)準(zhǔn)為世界所認(rèn)同,誰(shuí)就會(huì)獲得巨大的市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)利益。
發(fā)達(dá)國(guó)家將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為保持其技術(shù)壟斷地位的重要手段,更加大了發(fā)展中國(guó)家獲取技術(shù)的成本。目前我國(guó)正處于由引進(jìn)技術(shù)為主向以自主創(chuàng)新為主轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化鏈條中的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。截至2003年底,我國(guó)制定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)達(dá)到20906項(xiàng),對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的技術(shù)支撐作用越來(lái)越明顯。
但我國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)總體水平還較低,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)適應(yīng)性差和缺乏競(jìng)爭(zhēng)力是當(dāng)前面臨的突出問(wèn)題。我國(guó)現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)只有不足50%的技術(shù)水平適度超前或符合我國(guó)當(dāng)前科技、生產(chǎn)、工藝和管理水平,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“超期服役”的現(xiàn)象嚴(yán)重,市場(chǎng)急需的標(biāo)準(zhǔn)、尤其是高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重匱乏。同時(shí)我國(guó)相當(dāng)部分的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還落后于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),國(guó)際市場(chǎng)認(rèn)可的中國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也為數(shù)不多。
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的實(shí)施,將使我國(guó)的創(chuàng)新成果,盡快形成擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而以反映我國(guó)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),支撐創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。通過(guò)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,我國(guó)不但要成為技術(shù)的引領(lǐng)者,還要成為規(guī)則的制定者,從而在經(jīng)濟(jì)全球化的大格局中爭(zhēng)取一個(gè)有利的位置。
我國(guó)將力爭(zhēng)在2010年前,基本建成重點(diǎn)突出、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略體系,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的整體水平跟上國(guó)際水平,重點(diǎn)領(lǐng)域的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中反映中國(guó)自主創(chuàng)新技術(shù)的比例明顯增加,成為推動(dòng)亞洲地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的主要國(guó)家之一。到2020年前,我國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)適應(yīng)性以及標(biāo)準(zhǔn)中我國(guó)自主創(chuàng)新技術(shù)的含量將顯著提高,以我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的比例明顯上升,我國(guó)將成為區(qū)域乃至國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的重要力量。
根據(jù)這一目標(biāo),我國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的重點(diǎn)包括:支撐我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家服務(wù),支撐我國(guó)科技成果產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);支撐科技興貿(mào)戰(zhàn)略,為貿(mào)易發(fā)展服務(wù),發(fā)展高新技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);支撐可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),體現(xiàn)以人為本的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);需要國(guó)家支持的公益類以及我國(guó)具有優(yōu)勢(shì)特色領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。
目前我國(guó)在農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及安全、健康、環(huán)保、資源、能源等社會(huì)公益類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究方面已取得了一系列進(jìn)展,已完成近100項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研制工作。(完)