1月23日,國務院國資委召開全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議,總結(jié)交流2005年國有資產(chǎn)監(jiān)管工作,研究部署2006年工作。國務院領(lǐng)導對這次會議十分重視,黃菊副總理會前聽取了匯報,并給會議發(fā)來賀信,充分肯定了過去一年國有資產(chǎn)監(jiān)管和國有企業(yè)改革發(fā)展所取得的成績,對做好今年工作提出了希望和要求。國務院國資委主任、黨委書記李榮融出席會議并作重要講話。大會由國務院國資委黨委副書記、副主任李偉主持,國資委有關(guān)負責同志出席會議。
李榮融指出,過去的一年,國有經(jīng)濟保持了快速增長的良好態(tài)勢。2005年中央企業(yè)實現(xiàn)銷售收入67312.9億元,同比增長19.8%;實現(xiàn)利潤6276.5億元,同比增長27.9%。到12月底,中央企業(yè)資產(chǎn)總額10.6萬億元,同比增長15%;凈資產(chǎn)4.6萬億元,同比增長18.1%。全國31個?。▍^(qū)、市)以及新疆生產(chǎn)建設兵團國資委履行出資人職責的1008戶企業(yè),1-11月實現(xiàn)銷售收入27953.8億元,同比增長20.3%;實現(xiàn)利潤1318.7億元,同比增長10.6%。到11月底,資產(chǎn)總額61168.4億元,同比增長13.3%;凈資產(chǎn)23367.1億元,同比增長7.7%。
李榮融指出,2005年各級國資委各項工作都取得積極進展。一是國有資產(chǎn)管理體制改革步伐加快,保值增值責任進一步落實。在國有資產(chǎn)監(jiān)管體制、企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核和薪酬規(guī)范工作、國有資產(chǎn)監(jiān)管基礎工作、國有企業(yè)監(jiān)事會工作、重點難點問題的前瞻性研究與探索等方面得到了進一步加強和改進。二是國有企業(yè)重組調(diào)整力度加大,國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。各地不但采取聯(lián)合重組、引進戰(zhàn)略投資者、合資合作等多種措施,培育發(fā)展了一批大公司大企業(yè)集團,而且普遍加強了國有企業(yè)債務重組和劣勢企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)工作,加快推進了國有企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制以及分離辦社會職能工作。三是國有企業(yè)改革繼續(xù)深化,經(jīng)營機制進一步轉(zhuǎn)換。在國有大型企業(yè)股份制改革、完善法人治理結(jié)構(gòu)工作、選人用人機制改革、股權(quán)分置改革等方面邁出了重要步伐。四是國有產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn),國有企業(yè)改制進一步規(guī)范。五是先進性教育活動取得成效,國有企業(yè)黨建工作進一步加強。
李榮融指出,今年國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,準確把握定位、依法履行職責,堅持改革方向、創(chuàng)新體制機制,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化資源配置,力爭在一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)新的突破,更好地發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導作用,為“十一五”規(guī)劃開好局、起好步做出積極貢獻。
李榮融要求,今年要做好六個方面的工作:一是完善國有資產(chǎn)管理體制,加強國有資產(chǎn)監(jiān)管。要進一步健全國有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)體系,完善企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核體系和薪酬分配制度,加快建立國有資本經(jīng)營預算制度,加強國有資產(chǎn)監(jiān)管的基礎工作,完善監(jiān)事會制度。二是深化國有企業(yè)改革,促進國有企業(yè)更快更好發(fā)展。要積極推進國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設,繼續(xù)抓好政策性關(guān)閉破產(chǎn)工作,抓緊推進主輔分離輔業(yè)改制和分離辦社會職能工作,推進國有企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力,提高企業(yè)的核心競爭力。三是規(guī)范國有企業(yè)改制,推動國有產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。要嚴格執(zhí)行有關(guān)政策和進場交易制度,切實加強監(jiān)督檢查。四是按照“積極、穩(wěn)妥、有序”的原則,深入推進國有控股上市公司股權(quán)分置改革。要加強分類指導,突出抓好重點,積極創(chuàng)新方式。五是高度重視安全生產(chǎn)工作,努力維護企業(yè)和社會的穩(wěn)定。六是鞏固先進性教育活動成果,加強和改進企業(yè)黨建工作。
李榮融強調(diào),必須進一步統(tǒng)一思想認識,努力提高履行出資人職責的能力和水平。一是準確把握定位,依法履行職責,真正做到不缺位、不越位、不錯位。二是加強自身建設,提高隊伍素質(zhì)。三是加強對國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的指導和監(jiān)督。國務院國資委將制定國有資產(chǎn)監(jiān)管的規(guī)章制度,統(tǒng)一指導和規(guī)范地方各級國資委的國有資產(chǎn)監(jiān)管工作。各地國資委要嚴格依照法定職責范圍,加強對市(地)國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的指導和監(jiān)督。
中央和國家機關(guān)有關(guān)部門領(lǐng)導、國有大型企業(yè)監(jiān)事會主席、各省、自治區(qū)、直轄市、新疆建設兵團國資委負責人共200余人參加了會議。