全國科技工作者和全國各族人民熱切盼望的全國科學技術(shù)大會,1月9日在北京隆重開幕。我們對大會的召開表示熱烈祝賀!
這次大會是進入新世紀之后召開的第一次科技盛會。新中國成立以來,高規(guī)格、大規(guī)模的全國科技大會召開次數(shù)屈指可數(shù),但每次科技大會的召開都對國家的發(fā)展意義重大、影響深遠:1956年的第一次全國科技大會提出了“向科學進軍”的偉大號召,此后創(chuàng)造出“兩彈一星”等輝煌成就;1978年召開的全國科技大會提出了“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的著名論斷,為改革開放的中國迎來了“科學的春天”;1995年舉行的全國科技大會,則使“科教興國”成為國家的治國方略;在勝利完成“十五”計劃、開始向“十一五”邁進的今天,全國科技大會的召開具有更加重大而深遠的意義。
就在全國科技大會召開前夕,國務(wù)院發(fā)布了《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020)》。這一綱要立足國情、面向世界,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真落實科學發(fā)展觀,以增強自主創(chuàng)新能力為主線,以建設(shè)創(chuàng)新型國家為奮斗目標,對我國未來l5年科學和技術(shù)的發(fā)展作出了全面規(guī)劃和部署,是新時期指導(dǎo)我國科學和技術(shù)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件?!兑?guī)劃綱要》的制定和頒布,為開好全國科技大會作了重要的準備。
高揚自主創(chuàng)新的旗幟,把建設(shè)創(chuàng)新型國家作為面向未來的重大戰(zhàn)略,是貫穿于《規(guī)劃綱要》的主題,也是本次科技大會最重要的議題。全面落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會,要求我們加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,提高自主創(chuàng)新能力,其核心就是盡快實現(xiàn)從資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)從對外技術(shù)依賴型向自主創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變,使科技創(chuàng)新成為經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在動力和全社會的普遍行為,依靠制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,從而確保實現(xiàn)2020年全面建設(shè)小康社會的宏偉目標。
半個多世紀以來,世界上眾多國家都在各自不同的起點上,努力尋求實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的道路。一些國家主要依靠自身豐富的自然資源增加國民財富,一些國家主要依附于發(fā)達國家的資本、市場和技術(shù)實現(xiàn)自身發(fā)展,還有一些國家把科技創(chuàng)新作為基本戰(zhàn)略,大幅度提高自主創(chuàng)新能力,形成日益強大的競爭優(yōu)勢。創(chuàng)新型國家的一個共同之處,就是都把科技創(chuàng)新作為國家戰(zhàn)略。
全面建設(shè)小康社會的目標,決定了我國必須走創(chuàng)新型國家的發(fā)展道路。滿足全面建設(shè)小康社會的目標要求,意味著我國從改革開放以來到2020年,必須保持連續(xù)40年7%以上的經(jīng)濟高速增長。如果我國科技創(chuàng)新能力沒有根本提高,科技進步貢獻率仍保持目前39%的水平,要實現(xiàn)翻兩番的目標,則需要投資率達到52%的超高水平,這是不可能做到的。即使投資率可以保持近年40%左右的高水平,科技進步貢獻率也必須達到60%,即在目前水平上提高20個百分點,才能實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會所要求的經(jīng)濟增長目標。
人口眾多和資源、環(huán)境的瓶頸制約,決定了我國必須走創(chuàng)新型國家的發(fā)展道路。我國擁有13億多人口,在加快發(fā)展的過程中,必然面臨著勞動就業(yè)壓力加大、城市人口迅速膨脹、社會老齡化、公共衛(wèi)生與健康等一系列重大挑戰(zhàn)。與此同時,我國人均能源、水資源等重要資源占有量嚴重不足,生態(tài)環(huán)境脆弱,成為發(fā)展中日益嚴峻和緊迫的重大瓶頸約束。所有這些,都是世界發(fā)展史上前所未有的。各國經(jīng)驗表明,依靠科學技術(shù)是應(yīng)對挑戰(zhàn)、解決瓶頸約束的根本途徑。
保障國防安全和經(jīng)濟安全,決定了我國必須走創(chuàng)新型國家的發(fā)展道路。在全球化進程中,中國面臨著日益復(fù)雜的國際環(huán)境和許多新的問題。實踐表明,在涉及國防安全和經(jīng)濟安全的關(guān)鍵領(lǐng)域,真正的核心技術(shù)是買不來的。如果我們不掌握更多的核心技術(shù),不具備強大的自主創(chuàng)新能力,就很難在國際競爭中把握機遇,甚至有可能喪失維護國家安全的戰(zhàn)略主動權(quán)。
必須承認,建設(shè)創(chuàng)新型國家,我們還有很長的路要走。我國科學技術(shù)總體水平與主要發(fā)達國家和新興工業(yè)化國家相比,還存在較大差距。從綜合能力評價的指標看,差距主要表現(xiàn)為:關(guān)鍵技術(shù)自給率低;發(fā)明專利數(shù)量少;科學研究質(zhì)量不高;尖子人才匱乏;科技投入不足,等等。但我們也要看到,工業(yè)化、現(xiàn)代化的進程就是不斷自主創(chuàng)新的過程。即使處于追趕階段,落后國家也有可能創(chuàng)新,而且創(chuàng)新是實現(xiàn)趕超的最佳途徑。經(jīng)過多年的改革發(fā)展,我國已經(jīng)具備了自主創(chuàng)新的諸多有利因素。全國現(xiàn)有科技人才總數(shù)3200萬,研發(fā)投入總額已躍居世界第六位,并有比較完整的學科布局,生物、納米、航天等重要領(lǐng)域的研發(fā)能力躋身世界先進行列。13億人口的巨大市場,對創(chuàng)新的需求是其他國家無可比擬的,在這種需求的拉動下,越來越多的企業(yè)開始形成市場導(dǎo)向的自主創(chuàng)新機制。我們還有社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢。這一切都為著力自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國家提供了巨大的潛力和廣闊的空間。
今天,我們已站在新的歷史起點上。只要我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,明確目標,下定決心,理順思路,完善政策,充分發(fā)揮廣大科技工作者和人民群眾的積極性、創(chuàng)造性,經(jīng)過持續(xù)不懈的努力,我國完全可以在不遠的將來,以創(chuàng)新型國家的雄姿屹立于世界東方!