教育部、財政部采取措施
進一步推動以國家助學(xué)貸款為重點的高校貧困家庭學(xué)生資助工作
2005-09-01
當(dāng)前在高校貧困家庭學(xué)生資助工作中，仍存在三個主要問題：一是有少數(shù)地方按新機制推進國家助學(xué)貸款工作進展緩慢。如，截止到2005年7月31日，海南省、天津市、黑龍江省按新機制發(fā)放國家助學(xué)貸款的學(xué)生人數(shù)和金額均為零；內(nèi)蒙古自治區(qū)批準(zhǔn)貸款學(xué)生僅12人，合同金額4.08萬元；青海、新疆、寧夏、甘肅按新機制發(fā)放國家助學(xué)貸款的學(xué)生人數(shù)和金額也都很少，所屬的絕大多數(shù)高校都沒有落實國家助學(xué)貸款承辦銀行。二是一些地方政府對此項工作仍然認識不到位，措施不力。自去年下半年以來，盡管我們已采取了所有能夠采取的措施，但在一些地方，國家已出臺的資助政策并未落實。特別是國家助學(xué)貸款的實際發(fā)放額度依然偏低。三是一些必要的配套政策尚未完全到位。
針對上述情況，今后，我們一方面要不斷統(tǒng)一思想，提高認識，進一步加大工作力度。同時，教育部、財政部將在自己的職權(quán)范圍內(nèi)采取懲罰性措施，下狠心進一步推動以國家助學(xué)貸款為重點的資助高校貧困家庭學(xué)生政策的貫徹落實。教育部、財政部將采取的措施是：
一、對上述八個省、自治區(qū)、直轄市，先予通報批評，并向媒體披露。
二、從現(xiàn)在起，再給上述八個地方一個月的整改期。到十月上旬，經(jīng)檢查仍不落實、群眾反映強的地方和高校，將進一步采取措施：
（一）財政部將采取的措施是：
－－不安排對地方高校的共建經(jīng)費，并減少今年教育專項的轉(zhuǎn)移支付資金。
－－對財政困難且國家助學(xué)貸款工作開展得好的省份，“以獎代補”的方式給予獎勵支持。
（二）教育部將采取的措施是：
－－明年一律調(diào)減這些地方和有關(guān)高校的大專（高職）生、本科生和研究生招生計劃。
－－暫停這些地方和有關(guān)高校的碩士、博士點的審批；今年已經(jīng)審批通過的碩、博士點，亦暫緩執(zhí)行，不公布，不下達；暫停對新設(shè)置高校、高校升格、高校更名的審批工作；暫停教育部與這些地方的高校共建工作。
－－在部委屬高校中，凡未落實資助政策、學(xué)生或家長反映較多的，是985工程學(xué)校的一律暫時停撥有關(guān)經(jīng)費；不是985工程學(xué)校的，一律暫停安排維修經(jīng)費。
三、教育部、財政部將在新學(xué)期開學(xué)以后派出督查組，重點加大對國家助學(xué)貸款工作進展緩慢地區(qū)的檢查督辦力度。屆時，對一些仍不落實國家助學(xué)貸款工作及其他相關(guān)資助政策的高校，也要通過新聞媒體公開曝光。
