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居民最低生活保障等三條"保障線"間的關系是什么
中國政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2005年12月30日   來源:民政部

    改革開放以來,我國城市社會保障體系不斷完善。在保障城市貧困居民的基本生活方面,目前有三條"保障線"同時并存、相互銜接。1998年5月,在黨中央、國務院主持召開的"國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作會議"上,朱镕基總理指出,養(yǎng)老、失業(yè)保險制度、下崗職工基本生活保障制度和城市居民最低生活保障制度,構(gòu)成我國現(xiàn)實條件下有中國特色的社會保障制度。這三項制度相輔相成,形成一個完整的系統(tǒng)。

    根據(jù)國務院國發(fā)[1997]29號文件規(guī)定,城市貧困居民中"無生活來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人"的那部分人的生活困難問題,完全由最低生活保障資金承擔,其余人員,則必須是在職人員領取工資或最低生活工資、下崗人員領取下崗基本生活費、離退休人員領取離退休費、失業(yè)人員領取失業(yè)保險金之后,其家庭人均收入仍低于最低生活保障標準,才可以按差額的原則領取最低生活保障金。很顯然,最低生活保障是城市社會保障體系中的最后一道安全網(wǎng)。