１１月２１日和２２日，哈爾濱市人民政府發(fā)布兩則停水公告。決定于２３日零時起正式停止市區(qū)自來水供水４天。如此大規(guī)模、長時間的停水，在哈爾濱市歷史上還是第一次。
松花江污染事件提醒人們，在經(jīng)濟蓬勃發(fā)展之際，我國正面臨嚴(yán)峻的環(huán)境挑戰(zhàn)，松花江污染敲響了中國環(huán)保警鐘。香港《太陽報》１１月２４日報道：“松花江因吉林化工廠爆炸污染，導(dǎo)致黑龍江哈爾濱市停水，將是中國環(huán)境保護問題的轉(zhuǎn)折點?！?/p>
中共十六屆五中全會首次把建設(shè)環(huán)境友好型社會確定為國民經(jīng)濟與社會發(fā)展中長期規(guī)劃的一項戰(zhàn)略任務(wù)。國家環(huán)保總局局長解振華說，這是以胡錦濤為總書記的黨中央緊密結(jié)合我國國情，借鑒國際先進發(fā)展理念，著力解決我國經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境矛盾的一項重大戰(zhàn)略決策，對于全面落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高資源環(huán)境保障能力，實現(xiàn)國民經(jīng)濟又快又好發(fā)展具有重要意義。
建設(shè)環(huán)境友好型社會是實現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標(biāo)的必由之路
環(huán)境友好型社會就是全社會都采取有利于環(huán)境保護的生產(chǎn)方式、生活方式、消費方式，建立人與環(huán)境良性互動的關(guān)系。反過來，良好的環(huán)境也會促進生產(chǎn)、改善生活，實現(xiàn)人與自然和諧。建設(shè)環(huán)境友好型社會，就是要以環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，以遵循自然規(guī)律為準(zhǔn)則，以綠色科技為動力，倡導(dǎo)環(huán)境文化和生態(tài)文明，構(gòu)建經(jīng)濟社會環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的社會體系，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
“我國的環(huán)境保護與世界同時起步。但由于長期積累的粗放型經(jīng)濟增長方式尚未根本改變，經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日益突出，發(fā)達(dá)國家上百年工業(yè)化過程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問題，在我國２０多年里集中出現(xiàn)，呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)型、復(fù)合型、壓縮型特點，保護環(huán)境是難度很大而又必須切實解決好的一個重大課題?！苯庹袢A說，“中國比世界上其他任何一個國家都更需要和更愿意建立一個環(huán)境友好型的社會?！?/p>
展望未來，我國環(huán)境仍將受到巨大壓力。到２０２０年，在基本完成工業(yè)化、加快推進城市化過程中，污染控制和生態(tài)保護的任務(wù)更加艱巨，還要面臨許多新的環(huán)境問題，污染物構(gòu)成日趨復(fù)雜，工業(yè)污染仍然突出，面源污染和生活污染比重上升，環(huán)境突發(fā)事故與隱患增多，由環(huán)境問題引發(fā)的社會沖突將上升和爆發(fā)。因此，在“十一五”和更長時期內(nèi)，協(xié)調(diào)好經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，改善經(jīng)濟社會發(fā)展的整體形態(tài)，是我國面臨的重大歷史性挑戰(zhàn)。必須按照科學(xué)發(fā)展觀要求，從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和社會消費方式，走新型工業(yè)化道路，努力建設(shè)人與自然和諧的環(huán)境友好型社會。
建設(shè)環(huán)境友好型社會反映了國際先進環(huán)保潮流
環(huán)境友好型社會的概念是隨著人類社會對環(huán)境問題的認(rèn)識水平不斷深化逐步形成的。據(jù)了解，經(jīng)過３０多年的實踐和探索，國際社會普遍認(rèn)識到解決環(huán)境問題必須實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。１９９２年聯(lián)合國里約環(huán)發(fā)大會通過的《２１世紀(jì)議程》中，２００多處提及包含環(huán)境友好涵義的“無害環(huán)境”概念，并正式提出了“環(huán)境友好”理念。２０世紀(jì)９０年代，歐美國家提出開發(fā) “環(huán)境友好技術(shù)”，從這時起，已經(jīng)產(chǎn)生了環(huán)境友好型社會的萌芽。
在環(huán)境友好技術(shù)發(fā)展的同時，“環(huán)境友好產(chǎn)品與服務(wù)”“綠色產(chǎn)品”等概念也逐步產(chǎn)生和發(fā)展。最新資料顯示，德國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品已達(dá)７５００多種，占其全國商品的３０％；日本標(biāo)志產(chǎn)品有２５００多種；加拿大標(biāo)志產(chǎn)品有８００多種。我國環(huán)境標(biāo)志制度起步于１９９３年，目前已經(jīng)開展了５６項環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證，已有１０００多家企業(yè)，１８０００多種產(chǎn)品獲得中國環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證，形成了７００億產(chǎn)值的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品群體，包括國際履約類、可再生回收利用類、改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量類、改善居室環(huán)境質(zhì)量類、保護人體健康類和節(jié)約能源資源類等六大類。
建設(shè)環(huán)境友好型社會是我國經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略需要，也是我國環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展實踐經(jīng)驗的理論升華。據(jù)介紹，１９９５年以來，全國各地陸續(xù)開展了創(chuàng)建環(huán)保模范城市、生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)省（市、縣）、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、環(huán)境友好企業(yè)、“綠色學(xué)?！薄熬G色社區(qū)”等一系列“綠色創(chuàng)建”活動，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為核心，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為出發(fā)點，是從不同范圍、不同層次實踐可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)環(huán)境友好型社會的先進典型?！熬G色創(chuàng)建”已經(jīng)在我國各地蓬勃開展起來，向社會各個層面延伸，起到了巨大的典型示范和輻射帶動作用。目前，我國已建立９個生態(tài)省、５２８個生態(tài)示范區(qū)、７９個全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、５０個國家環(huán)保模范城市或城區(qū)、１７個各種類型的生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、３２家國家環(huán)境友好企業(yè)、４８８所國家級“綠色學(xué)?！焙停玻常埃皞€省市級“綠色社區(qū)”?！熬G色創(chuàng)建”成為落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建環(huán)境友好型社會的具體實踐。
建設(shè)環(huán)境友好型社會需突出解決六大關(guān)鍵問題
“十一五”是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，也是我國環(huán)境與發(fā)展矛盾最突出的時期。十六屆五中全會提出，實現(xiàn)２０１０年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比２０００年翻一番，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”末期降低２０％左右，環(huán)境保護面臨的挑戰(zhàn)和機遇將越來越大。建設(shè)環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展勢在必行。解振華指出，當(dāng)前建設(shè)環(huán)境友好型社會應(yīng)突出解決六大關(guān)鍵問題：
——大力倡導(dǎo)建設(shè)環(huán)境友好型社會的倫理價值觀念。理直氣壯地宣傳我國傳統(tǒng)文化中那些優(yōu)秀的環(huán)境倫理觀，反對不符合國情、大肆鋪張浪費的思想觀念。要從提高黨的執(zhí)政能力的高度，運用馬克思主義自然觀和發(fā)展觀，使人與自然和諧的原則滲透到所有一切社會管理工作之中。
——建立健全有利于環(huán)境保護的決策體系。環(huán)境友好型社會是一種新型的社會發(fā)展?fàn)顟B(tài)，要創(chuàng)造向新的社會發(fā)展階段轉(zhuǎn)型的必要的政治保障條件，特別是建立領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保政績考核制度、綠色國民經(jīng)濟核算制度、戰(zhàn)略環(huán)境影響評價制度和公眾參與制度。
——建立以循環(huán)經(jīng)濟為重要特征的經(jīng)濟發(fā)展模式。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是環(huán)境友好型經(jīng)濟發(fā)展模式的具體體現(xiàn)。按照“減量化，再利用、資源化”的原則，在產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中實行清潔生產(chǎn)，在產(chǎn)業(yè)和工業(yè)園區(qū)進行生態(tài)化設(shè)計與改造，努力實現(xiàn)廢物的循環(huán)利用，實行環(huán)境標(biāo)識、環(huán)境認(rèn)證和政府綠色采購制度，完善再生資源回收利用體系。繼續(xù)開展“綠色創(chuàng)建”試點示范活動。
——積極倡導(dǎo)環(huán)境友好的消費方式。大力倡導(dǎo)適度消費、公平消費和綠色消費。通過環(huán)境友好的消費選擇帶動環(huán)境友好產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)。同時，通過生產(chǎn)技術(shù)與工藝的改進，不斷降低環(huán)境友好產(chǎn)品的成本，形成綠色消費與綠色生產(chǎn)之間的良性互動。
——大力發(fā)展和應(yīng)用環(huán)境友好的科學(xué)技術(shù)。立足于人與自然的和諧，發(fā)展和應(yīng)用環(huán)境友好的科學(xué)技術(shù)，形成資源消耗少、資源和能源利用效率高、廢棄物排放少的生產(chǎn)和消費體系，使人類對自然的開發(fā)和利用能夠控制在生態(tài)環(huán)境可自我更新的范圍之內(nèi)。
——不斷培育環(huán)境友好的文化氛圍。樹立尊重自然的價值觀和道德觀，通過教育、文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)技術(shù)等支持和協(xié)助，使環(huán)境友好型社會的理念成為全社會的共識和奉行的價值觀。（新華社記者顧瑞珍）
