國家發(fā)展和改革委員會(西部辦)副主任王金祥15日在此間表示,國有商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,改變發(fā)展觀念創(chuàng)新發(fā)展模式,要在信用產(chǎn)品的開發(fā),資金和人力資源配置,以及收入分配激勵機(jī)制等方面加大對西部大開發(fā)的支持。
王金祥在15日舉行的三峽庫區(qū)(重慶)經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨金融服務(wù)高層論壇上表示,金融部門應(yīng)從四個具體方面為西部大開發(fā)提供金融服務(wù):第一,加快處置西部地區(qū)銀行的不良資產(chǎn)。例如三峽庫區(qū)搬遷所遺留的不良資產(chǎn),讓這些企業(yè)可以輕裝上陣。
第二,設(shè)立小額貸款的組織結(jié)構(gòu),這些組織結(jié)構(gòu)以多種形式來組織,如合作制、股份制等。當(dāng)然不管是股份制還是合作制,都不得吸收居民存款。
第三,建議在西部地區(qū)試點(diǎn)設(shè)立農(nóng)村保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),包括以農(nóng)戶為主體的農(nóng)村合作制保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),以及政府扶持的政策性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。使西部農(nóng)業(yè)生產(chǎn),特別是一些特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),具有抵抗自然災(zāi)害的能力。
第四,進(jìn)一步加大政策性銀行對西部大開發(fā)的支持力度。
王金祥說,目前國務(wù)院已經(jīng)批準(zhǔn)國家發(fā)改委組織產(chǎn)業(yè)投資基金的使用,我們準(zhǔn)備優(yōu)先在西部地區(qū)組織使用,支持西部地區(qū)以股權(quán)投資方式,吸引內(nèi)資和外資。“十一五”期間的產(chǎn)業(yè)投資基金試點(diǎn)工作將會積極穩(wěn)步的推進(jìn),對西部推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高直接融資比重,加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要作用。西部地區(qū)也應(yīng)該做好繼續(xù)做好發(fā)行股票、債券等資本市場的工作,建立完善多層次的市場體系。