國家發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人11月13日在中國行業(yè)發(fā)展報告會上透露，“十一五”期間我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將立足結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改變高消耗、高污染的局面，從以工業(yè)經(jīng)濟為主轉(zhuǎn)向以服務(wù)經(jīng)濟為主。
這位負責(zé)人說，“十一五”期間要降低高載能產(chǎn)業(yè)的比重，構(gòu)筑廣就業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，特別是推動服務(wù)業(yè)的發(fā)展。要構(gòu)筑集群化的產(chǎn)業(yè)布局，促進那些主要使用或利用國內(nèi)資源和陸路進口資源的產(chǎn)業(yè)向中西部延伸，并優(yōu)化各區(qū)域的布局，引導(dǎo)開發(fā)區(qū)開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)，使產(chǎn)業(yè)布局與各區(qū)域承載能力相適應(yīng)。
對于高載能的產(chǎn)業(yè)要按照適度偏緊的原則來調(diào)控產(chǎn)業(yè)規(guī)模。同時，通過建立嚴(yán)格的計算標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)等，形成反映資源稀缺程度的價格機制，限制高載能產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力盲目擴張。
另據(jù)了解，“十一五”期間中央政府將重點加大對生態(tài)環(huán)境保護、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等六大領(lǐng)域的投資。
“十一五”期間國家要著力緩解資源瓶頸，遏制生態(tài)環(huán)境進一步惡化的趨勢。要加快一些項目的建設(shè)，包括淮河治理，城市污水、垃圾處理，京津風(fēng)沙源治理，天然草原的退牧還草，三江源自然保護區(qū)建設(shè)等生態(tài)環(huán)保項目。同時，要加大投資力度，支持節(jié)能及新能源技術(shù)、資源綜合利用技術(shù)等研發(fā)的自主創(chuàng)新。
此外，中央明確提出“十一五”期間要加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為此，保障農(nóng)村飲水安全也成為投資的一個重點。
