工人報訊(記者蔣菡)國家發(fā)改委投資司司長楊慶蔚在此間舉行的2006年中國行業(yè)發(fā)展報告會上透露,現(xiàn)在國家正在抓緊制定、編制《十一五規(guī)劃綱要》,其中初步考慮“十一五”期間中央政府將重點加大對農村建設、中西部發(fā)展、社會事業(yè)、科技發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、基礎設施建設等六大領域的投資。
楊慶蔚稱,“十一五”期間,對整個農口的投入將是中央政府投資的重中之重。中央明確提出“十一五”期間要加快社會主義新農村的建設目標,要加快建設一大批改善農村生產、生活條件的項目,如農村飲水安全、應急工程等等。
他表示,促進地區(qū)經濟協(xié)調發(fā)展是“十一五”的重要任務,未來五年中央政府投資支持西部地區(qū)的比重要不斷提高,同時,中部地區(qū)是我們國家的糧食主產區(qū),所以整個“十一五”期間,國家對包括東北在內的整個中西部的開發(fā)還要給予支持。
楊慶蔚說,繼續(xù)加快經濟和社會的協(xié)調發(fā)展,還要繼續(xù)支持社會事業(yè),解決“一條腿長一條腿短”的現(xiàn)象。要加強基礎教育、公共衛(wèi)生等維護社會穩(wěn)定的系統(tǒng)建設,這些都是市場機制難以發(fā)揮作用的地方,需要政府來加大投入,也是政府的主要責任。
在科技發(fā)展方面,楊慶蔚說,中央明確提出“十一五”時期要著力提高中國的自主創(chuàng)新能力,增強經濟的國際競爭力。按照國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要,除了企業(yè)作為自主創(chuàng)新的主體需要增加投入外,也需要政府加大這方面的投資力度。要支持高速鐵路、鐵路現(xiàn)代化等成套設備和重大技術的國產化,開發(fā)先進的制造關鍵技術、節(jié)能的新能源技術、資源綜合利用技術等。
楊慶蔚說,還要繼續(xù)加強生態(tài)環(huán)境的保護,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。“十一五”期間國家要著力緩解資源瓶頸,遏制生態(tài)環(huán)境進一步惡化。要加快一些項目的建設,包括淮河治理,城市污水垃圾處理,京津風沙源治理,天然草原的退牧還草,三江源自然保護區(qū)建設等生態(tài)環(huán)保項目都是需要長期關注的重點。
他表示,“十一五”期間重大基礎設施項目還在繼續(xù)編制,目前為止已經明確了南水北調、淮河中上游的治理、廣西和新疆等在建的重大水利工程以及西部支線機場建設,這些都是“十五”接轉到“十一五”的一些重大支持項目。
他特別指出,未來五年要更加關注民生,涉及人民群眾生命財產安全和切身利益的一些項目也將獲中央重點支持。近期需要解決東北三省煤礦礦區(qū)居民居住困難的問題,“十一五”期間要在棚戶區(qū)改造項目上下功夫。