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證監(jiān)會副主席范福春提出提高上市公司質(zhì)量五點要求
中國政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2005年11月09日   來源:經(jīng)濟日報

    經(jīng)濟日報訊 中國證監(jiān)會副主席、上市公司規(guī)范運作工作小組組長范福春日前在上市公司貫徹落實《關于提高上市公司質(zhì)量的意見》座談會上表示,所有上市公司的董事、監(jiān)事、經(jīng)理和其他高管人員都要深入學習、領會《意見》的精神實質(zhì),把提高上市公司質(zhì)量的意見變成提高上市公司質(zhì)量的行動,進而變?yōu)樘岣呱鲜泄举|(zhì)量的現(xiàn)實。他指出,上市公司要處理好大小股東之間的關系;董事會要平等地對待所有股東,特別要強調(diào)對大股東不能放棄原則,要敢于抵制大股東的不合理要求;當上市公司受到大股東的不正當壓力時,可以及時報告監(jiān)管機構(gòu),證監(jiān)會將協(xié)調(diào)、督促有關方面解決。

    范福春在會上就如何貫徹落實《意見》內(nèi)容,切實提高上市公司質(zhì)量提出了五點要求。

    一是提高對上市公司質(zhì)量重要性的認識。實現(xiàn)提高質(zhì)量的目標,各級政府及有關部門營造有利于上市公司規(guī)范發(fā)展的外部環(huán)境是外因,而上市公司自身提高規(guī)范運作水平,增強盈利能力和持續(xù)發(fā)展能力是內(nèi)因,兩者相互配合才能真正發(fā)揮作用。

    二是上市公司要樹立全方位的市場觀念,一切為了用戶,為了投資者。在消費市場上,上市公司要對消費者負責;在資本市場上,必須對股東負責,必須要遵守資本市場規(guī)則,提高公司治理水平、誠信度和透明度。

    三是上市公司本質(zhì)上是出資人和受托人的關系,即委托代理關系,在此基礎上又派生出各種關系。精心理順以下幾方面關系,是保證上市公司法人治理結(jié)構(gòu)運作規(guī)范、高效運行的重要環(huán)節(jié)。首先,要處理好大小股東之間的關系。董事會要平等地對待所有股東,特別要強調(diào)對大股東不能放棄原則,要敢于抵制大股東的不合理要求。當上市公司受到大股東的不正當壓力時,可以及時報告監(jiān)管機構(gòu),證監(jiān)會將協(xié)調(diào)、督促有關方面解決。其次,要處理好法人治理結(jié)構(gòu)內(nèi)部的7個關系,即董事會與經(jīng)理層的關系,監(jiān)事會與董事會、經(jīng)理層的關系,董事會內(nèi)部的關系,董事長和董事會的關系,董事會和股東大會的關系,董事長與總經(jīng)理的關系,以及法人治理結(jié)構(gòu)中的法定機構(gòu)與黨委會的關系。范福春說,這幾個關系目前仍然處于探索和磨合階段,還需要下更大工夫。第三,要理順所有者、經(jīng)營者、勞動者之間的關系。董事會、經(jīng)理層要讓所有者、經(jīng)營者和勞動者實現(xiàn)雙贏、兩利,雖然絕大多數(shù)上市公司不存在這方面的問題,但監(jiān)管部門、地方政府和有關方面要注意新上市公司不要產(chǎn)生這方面的問題。

    四是正確決策對于上市公司至關重要。任何上市公司都必須對決策機制進行審慎反思,建立科學決策的機制,使上市公司的決策失誤降低到最低程度。凡是在資本市場上出現(xiàn)經(jīng)營形勢逆轉(zhuǎn)的公司絕大多數(shù)都是決策失誤,而在決策失誤過程中除了個別項目的問題之外,主要是沒有處理好多元化與主營業(yè)務強大化的關系。

    五是進一步提高上市公司透明度。(鄭勸)