經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)訊 記者賈偉報(bào)道:深圳證券交易所日前根據(jù)國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的中國(guó)證監(jiān)會(huì)《關(guān)于提高上市公司質(zhì)量意見》,要求相關(guān)部門在深入領(lǐng)會(huì)《意見》精神的基礎(chǔ)上,著重在四個(gè)方面很抓落實(shí),促進(jìn)上市公司質(zhì)量提升。
深交所認(rèn)為,《意見》是在我國(guó)證券市場(chǎng)改革攻堅(jiān)時(shí)期推出的具有重要指導(dǎo)作用的文件,是進(jìn)一步發(fā)展我國(guó)多層次資本市場(chǎng)、切實(shí)保護(hù)投資者特別是中小投資者合法權(quán)益、充分發(fā)揮資本市場(chǎng)優(yōu)化資源配置功能的重大舉措,對(duì)于當(dāng)前我國(guó)資本市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展,具有十分重要的意義。
深交所有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),要結(jié)合對(duì)“兩法”的學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)《意見》的精神,高度重視提高上市公司質(zhì)量工作,通過(guò)強(qiáng)化制度建設(shè),把促進(jìn)上市公司質(zhì)量提升的目標(biāo)落到實(shí)處:
第一,積極推進(jìn)股權(quán)分置改革,把股改同支持上市公司做優(yōu)做強(qiáng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。股權(quán)分置改革是完善我國(guó)資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度和運(yùn)行機(jī)制的重大改革,是全面提升上市公司質(zhì)量的基礎(chǔ)。深交所在股改推進(jìn)的過(guò)程中,堅(jiān)持大膽創(chuàng)新、大膽嘗試,率先推出了A+B、A+H類公司進(jìn)入股改程序,把股改同資產(chǎn)重組、定向增發(fā)、企業(yè)整體上市等推進(jìn)上市公司做優(yōu)做強(qiáng)的措施有機(jī)結(jié)合起來(lái),充分體現(xiàn)了《意見》的精神。在下一階段的股改過(guò)程中,深交所將針對(duì)不同上市公司的特點(diǎn),進(jìn)一步化解阻礙公司質(zhì)量提高的遺留問(wèn)題。具體的措施包括:一是繼續(xù)堅(jiān)持把上市公司日常監(jiān)管同股改相結(jié)合,督促上市公司盡快完成股改,“以監(jiān)管促股改,以股改促規(guī)范”;二是著力解決上市公司資金占用與違規(guī)擔(dān)保問(wèn)題,把清理大股東資金占用和違規(guī)擔(dān)保作為股改方案審核的首要標(biāo)準(zhǔn);三是積極按照五部委的意見精神,以青海明膠等公司為試點(diǎn),嘗試股改與股權(quán)過(guò)戶組合運(yùn)作。
第二,強(qiáng)化上市公司信息披露監(jiān)管,對(duì)不按程序披露信息的上市公司實(shí)施強(qiáng)制停牌制度,進(jìn)一步加強(qiáng)清欠結(jié)保工作的力度。
第三,在“兩法”實(shí)施前完成上市規(guī)則和交易規(guī)則的修訂,明確和強(qiáng)化上市公司資產(chǎn)出售和退市的標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)維護(hù)上市公司資產(chǎn)安全。結(jié)合“兩法”的學(xué)習(xí),深交所將會(huì)同上交所于本月中下旬啟動(dòng)對(duì)所有上市公司董事、監(jiān)事、高管和董秘的培訓(xùn)程序,培訓(xùn)內(nèi)容圍繞上市公司依法運(yùn)作展開。
第四,加強(qiáng)與各地證監(jiān)局的協(xié)作與配合,同時(shí)加強(qiáng)同各地人民銀行、銀監(jiān)局的信息交流與共享,建立與完善內(nèi)部征信體系,提高上市公司信息的透明度。