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吉林省多渠道探索破解國(guó)企改制成本困局
中國(guó)政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2005年10月26日   來源:新華網(wǎng)

    新華網(wǎng)長(zhǎng)春10月26日電 處于國(guó)企改革攻堅(jiān)階段的吉林省,廣開渠道探索籌集改革成本的新途徑。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前共為改制企業(yè)籌措支付改革成本57.9億元。

    記者從吉林省經(jīng)委了解到,吉林省籌措改革成本主要采取以下方式:充分用好企業(yè)分離辦社會(huì)職能、政策性破產(chǎn),尤其是社會(huì)保障制度試點(diǎn)和并軌政策,使具備并軌條件的企業(yè)職工進(jìn)入試點(diǎn);利用土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、國(guó)有股權(quán)減持變現(xiàn)收益,統(tǒng)籌用于支付改革成本;減免企業(yè)財(cái)政性債務(wù);通過核銷呆賬、整體打包處置、打折回購(gòu)等,加大商業(yè)銀行、金融資產(chǎn)管理公司不良資產(chǎn)的處理力度,倒出一塊資產(chǎn)。

    吉林省各地和相關(guān)部門在為企業(yè)籌措改革成本的過程中,加大創(chuàng)新力度,探索了許多有效的方式。長(zhǎng)春市率先成立了國(guó)有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)公司,作為改革成本統(tǒng)一籌措和管理使用平臺(tái)。通過將企業(yè)存量資產(chǎn)切塊出售或向國(guó)投公司抵押、由國(guó)投公司支付現(xiàn)金的辦法,變國(guó)投公司直接補(bǔ)充成本為收購(gòu)資產(chǎn)等量支付成本,共支付改革成本18億元;土地部門積極組織土地收儲(chǔ),為企業(yè)改革補(bǔ)充資金4.2億元;一次性將13萬平方米公房企房劃出,補(bǔ)充改革成本6700萬元。吉林市為了解決“改不動(dòng)”的問題,采取了兩項(xiàng)舉措:一是由市財(cái)政籌措資金,先后為78戶特困企業(yè)墊付借支2.13億元;二是收儲(chǔ)企業(yè)國(guó)有土地,主要用于解決改制成本不足,目前已收儲(chǔ)18戶改制企業(yè)的土地,先期支付給企業(yè)2.4億元。

    據(jù)統(tǒng)計(jì),至今年9月末,全省完成改制的696戶企業(yè)已多渠道籌措支付改革成本57.9億元,其中資產(chǎn)變現(xiàn)18.04億元,籌措現(xiàn)金支付37.8億元,股權(quán)支付2.05億元。(記者褚曉亮)