新華社拉薩１０月１９日電經(jīng)濟(jì)觀察：鐵路開通對(duì)西藏意味著什么？
新華社記者拉巴、吳宇、尕瑪
經(jīng)過４年多的努力奮戰(zhàn)，舉世矚目的西部大開發(fā)標(biāo)志性工程－－青藏鐵路日前全線貫通。對(duì)此，國內(nèi)專家學(xué)者紛紛表示：青藏鐵路的建成將對(duì)西藏經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生積極而重大的影響。
改善投資環(huán)境的“點(diǎn)睛之筆”
西藏自治區(qū)約占我國國土面積的八分之一，但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱歷來是阻礙西藏發(fā)展的瓶頸，特別是西藏此前是我國唯一不通鐵路的省區(qū)。
１９９４年中央第三次西藏工作座談會(huì)召開后，西藏抓住全國援藏的契機(jī)，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先后投入２２０多億元，建成６２項(xiàng)重點(diǎn)工程和大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。貢嘎機(jī)場一期擴(kuò)建、中尼公路拉日段黑色路面改造、羊湖電站、拉薩長途通信樞紐樓等重點(diǎn)項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)，初步改善了西藏的投資環(huán)境，拉動(dòng)了西藏經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
但是，作為全國唯一不通鐵路的省區(qū)，交通瓶頸在西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的制約日益凸顯。以青藏、川藏公路為主的運(yùn)輸通道，無論從運(yùn)能運(yùn)量上，還是從運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)方便上，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足西藏發(fā)展的要求。
青藏鐵路投資巨大，相當(dāng)于西藏“九五”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的總和，其建設(shè)本身有力地拉動(dòng)了西藏“十五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展。青藏鐵路建成后，西藏將形成較為完善的立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，使青藏高原“天塹”開始變坦途，推動(dòng)西藏在西部大開發(fā)中崛起。
中國社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所專家劉楷說，青藏鐵路的建成使西藏交通運(yùn)輸?shù)穆浜竺婷驳玫劫|(zhì)的改善，并為西藏今后經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供了可靠的保證。他認(rèn)為，青藏鐵路建成后將在促進(jìn)西藏同區(qū)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)交流、減少運(yùn)輸成本、促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展、加快區(qū)域礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用、縮小地區(qū)差異等方面產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
有人說，青藏、川藏公路第一次同時(shí)穿越青藏高原時(shí)，打破了西藏的“封閉”；格（爾木）－拉（薩）輸油管道再次穿越青藏高原，為西藏的發(fā)展提供了“糧草”；蘭（州）－西（寧）－拉（薩）光纜的興建，為西藏各族人民裝上了“千里眼”“順風(fēng)耳”；而青藏鐵路的修建，成為西藏現(xiàn)代化發(fā)展的“助推器”。
西藏自治區(qū)政府副主席楊海濱說，青藏鐵路建設(shè)對(duì)西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有劃時(shí)代意義，將從根本上提升西藏自我發(fā)展能力，促進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)從供給型、輸血型向市場型、造血型轉(zhuǎn)變，進(jìn)而為西部大開發(fā)乃至全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的有力依托
西藏自治區(qū)社會(huì)科學(xué)院專家王太福認(rèn)為，青藏鐵路將西藏市場與全國統(tǒng)一的大市場緊緊連接在一起，從而大大降低西藏生產(chǎn)生活資料的成本，使高原廣大農(nóng)牧民群眾直接受益。特別是西藏的旅游業(yè)、藏醫(yī)藥業(yè)、礦業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)、民族手工業(yè)以及高原生物等高原特色產(chǎn)業(yè)將步入可持續(xù)發(fā)展的良好軌道，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，并與青海等毗鄰省區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，從而孕育青藏高原經(jīng)濟(jì)帶的形成。
多年來，青藏高原壯麗的大自然和神秘的人文景觀吸引著越來越多的國內(nèi)外游客。２００４年，進(jìn)藏觀光游客總數(shù)首次超過１００萬人次。但由于目前游客進(jìn)出西藏主要靠空運(yùn)，運(yùn)力有限且費(fèi)用高，因此旅游界有“出國容易進(jìn)藏難”之說。青藏鐵路的建成，有望將西北的絲綢之路與西藏的布達(dá)拉宮連接起來，成為新的黃金旅游熱線。
同旅游業(yè)一樣，西藏的礦業(yè)、高原特色生物和綠色飲料業(yè)、醫(yī)藏藥業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)和民族手工業(yè)等高原特色產(chǎn)業(yè)都將大大受益于青藏鐵路的建設(shè)，大批獨(dú)具特色的高原產(chǎn)品將借助青藏鐵路源源不斷向外輸出，從而使西藏后來居上。
西藏高原之寶牦牛乳業(yè)股份有限公司副董事長瓊達(dá)說：“我日日盼，月月盼，盼望鐵路早日能修通，這樣我們牦牛產(chǎn)品可以迅速進(jìn)入內(nèi)地市場?！?/p>
但中國社會(huì)科學(xué)院西部發(fā)展研究中心主任魏后凱也謹(jǐn)慎指出，火車、汽笛對(duì)西藏企業(yè)來說，既是機(jī)遇，也是“警鐘”。因?yàn)閮?nèi)地商品隨火車大量輸入西藏，有可能對(duì)當(dāng)?shù)匾恍┤狈Ω偁幜Φ钠髽I(yè)造成沖擊，對(duì)此，西藏要未雨綢繆。
觀念更新的催化劑
交通閉塞，尤其是交通閉塞帶來的觀念滯后，是西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的重要原因。多年來，盡管西藏進(jìn)行了計(jì)劃、投資、科技、教育、財(cái)稅、金融、物價(jià)等領(lǐng)域的改革，外向型經(jīng)濟(jì)也有了長足進(jìn)步，但與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，西藏的市場意識(shí)和市場機(jī)制發(fā)育仍然嚴(yán)重欠缺。
西藏自治區(qū)社會(huì)科學(xué)院專家王太福認(rèn)為，青藏鐵路的建設(shè)將使西藏社會(huì)發(fā)生深刻的變化，促進(jìn)西藏與區(qū)內(nèi)外的開放與交流，促進(jìn)西藏社會(huì)走向現(xiàn)代文明。
藏民族是一個(gè)善于汲取和融合外來先進(jìn)文化的民族，青藏鐵路的建設(shè)將西藏首次納入全國四通八達(dá)的鐵路網(wǎng)，有力地促進(jìn)西藏同全國其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化交流，為西藏更新觀念、進(jìn)一步建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制提供良好的機(jī)遇。拉薩市委書記公保扎西說：“過去的青藏公路打破了西藏長期的封閉狀態(tài)；今天青藏鐵路的修建，將把西藏帶入現(xiàn)代文明，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展?！?/p>
面對(duì)西部大開發(fā)和政治局勢長期穩(wěn)定帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展良機(jī)，如今，西藏經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)飛速發(fā)展的時(shí)期。最新統(tǒng)計(jì)顯示：西藏生產(chǎn)總值２００４年突破２００億元，達(dá)到２１１.５４億元。進(jìn)入新世紀(jì)以來，西藏的經(jīng)濟(jì)平均增長速度達(dá)１２.５％，在西部各省區(qū)市中位居第三。
面對(duì)未來，西藏提出了新世紀(jì)跨越式發(fā)展藍(lán)圖：人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到“十五”末進(jìn)入西部地區(qū)前列、到２０１０年達(dá)到全國中等水平。（完）
