國家環(huán)?？偩志珠L解振華10月14日主持召開第十九次局務會議。會議審議并原則通過了《大氣污染防治法修正案》(草案)和《2005年中央環(huán)保資金項目形式審查意見》，聽取了我國進口廢物管理與國內資源需求相關情況分析匯報，批準中電國華電力股份北京熱電分公司等21家企業(yè)為國家環(huán)境友好企業(yè)，通過了65份廢物進口申請和田灣核電站1號機組首次裝料的審批意見。
會議認為，《大氣污染防治法》施行以來，對我國改善大氣環(huán)境質量發(fā)揮了很大的作用，但隨著形勢的變化，亟須對其中一些條款進行修訂，使之與其他法律的有關規(guī)定相一致，適應大氣污染治理的需要。本次修訂工作，主要是在許可證的發(fā)放范圍、發(fā)放權限以及限期治理權限和相應的處罰方面進行了適當調整。環(huán)境保護管理部門要通過頒發(fā)排污許可證對排污者排放大氣污染物的種類、濃度、排放量及排放方式做出規(guī)定，對排污者排污行為加以控制。排污許可證制度是配合大氣污染總量控制的一項操作性很強的環(huán)境管理制度，實施執(zhí)行許可證制度，是推廣大氣污染物總量控制的需要。
會議認為，要用好中央環(huán)保專項資金，嚴格審查項目申請，建立良好機制，調動各方積極性，用好用活資金，充分發(fā)揮其促進解決環(huán)境問題的作用。要促進解決黨中央、國務院領導關心、關系人民群眾利益的重大環(huán)境問題，積極推動循環(huán)經濟試點示范工作，支持中西部能力建設。今后要向社會公布環(huán)保專項資金的使用情況，接受社會監(jiān)督。
會議認為，要把廢物進口的管理與國家經濟社會發(fā)展的全局結合起來，加強宏觀調控能力，發(fā)揮進口廢物對國內能源資源所起的重要補充作用，彌補資源的不足，減少污染，促進發(fā)展循環(huán)經濟，保護生態(tài)環(huán)境。
會議認為，“國家環(huán)境友好企業(yè)”是貫徹落實科學發(fā)展觀、走新型工業(yè)化道路和實踐循環(huán)經濟方面的示范和表率，對促進人與自然和諧發(fā)展，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會具有積極意義。今后要大張旗鼓地宣傳環(huán)境友好企業(yè)，產生更大的社會影響，鼓勵更多的企業(yè)加入到環(huán)境友好企業(yè)的隊伍中來，促進企業(yè)把科學發(fā)展觀落到實處，降低能耗物耗和排放強度，形成人與經濟社會協(xié)調發(fā)展的社會氛圍。
解振華強調，環(huán)保系統(tǒng)要認真學習領會十六屆五中全會精神，站在經濟社會發(fā)展的全局角度加強環(huán)保工作，貫徹落實科學發(fā)展觀，研究環(huán)保下一步的工作思路。要從宏觀、戰(zhàn)略層次上考慮問題，強化環(huán)境管理，積極主動參與綜合決策，努力健全環(huán)保長效機制，更好地促進經濟社會協(xié)調發(fā)展。
