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北京市就實施環(huán)境噪聲污染防治法征集意見
中國政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2005年10月13日   來源:北京日報

    新建住宅隔音情況驗收不合格,建設(shè)部門有可能不辦理竣工驗收備案。從10月12日起,《北京市實施〈環(huán)境噪聲污染防治法〉辦法》在市政府法制辦網(wǎng)站上征求意見,征求意見時間截至11月10日。 

    據(jù)市法制辦有關(guān)負責(zé)人介紹,近幾年,噪聲污染嚴重影響到居民生活,居民告建筑施工單位、告相鄰的營業(yè)場所制造噪聲污染的案件相當(dāng)多,但由于相關(guān)職能部門職能交叉導(dǎo)致居民投訴困難。《辦法(送審稿)》的一大“亮點”就是明確了環(huán)保、規(guī)劃、公安、建設(shè)等部門的職責(zé),從建筑施工噪聲、交通噪聲、社會生活噪聲方面入手,詳細制定了各種噪聲污染的防治措施。此辦法經(jīng)市人大常委會審議通過后,1984年發(fā)布、1997年修改的《北京市環(huán)境噪聲管理暫行辦法》同時廢止。 

    新住宅要驗收隔音情況 

    《辦法(送審稿)》提出:設(shè)計和使用噪聲敏感建筑物外墻面構(gòu)件、樓板、分戶墻的隔聲量,應(yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織對建筑物隔聲情況采用現(xiàn)場測量方法進行驗收,未經(jīng)驗收或者驗收不合格,建設(shè)部門不予辦理工程竣工驗收備案。 

    在道路、鐵路、輕軌兩側(cè)建設(shè)噪聲敏感建筑物的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)留有必要的防護距離,并采取防護措施減輕交通噪聲的影響。新建居民住宅的銷售商應(yīng)當(dāng)告知購房者建筑物所在地的聲環(huán)境情況及本建筑的隔聲狀況,如不告知,由建設(shè)行政主管部門對銷售商給予處罰。 

    在法定休息日、節(jié)假日全天及工作日12時至14時、18時至次日8時,禁止在已交付使用的住宅樓內(nèi)進行產(chǎn)生噪聲的裝修等擾民作業(yè)。居民違反規(guī)定裝修、使用音響器材、安裝空調(diào)、飼養(yǎng)動物發(fā)生噪聲干擾他人生活的,由公安機關(guān)責(zé)令改正并處以罰款。 

    夜間施工要許可并公告 

    《辦法(送審稿)》規(guī)定:在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),禁止在夜間進行混凝土振搗、材料切割、物料裝卸等產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè)。確需夜間施工,必須提前向建設(shè)行政主管部門提出申請,取得夜間施工證后方可施工,并采取措施減少噪聲污染。 

    施工單位應(yīng)在施工前3日向當(dāng)?shù)鼐用窆娌⒃O(shè)置居民來訪接待場所,公告內(nèi)容包括夜間施工起止時間、施工內(nèi)容、工地負責(zé)人及其聯(lián)系方式、投訴渠道。如果違反規(guī)定,城管部門或建設(shè)部門可責(zé)令停止,并處以5萬元以下罰款。 

    商家不得用大喇叭攬客 

    針對商家促銷噪聲擾民現(xiàn)象,《辦法(送審稿)》規(guī)定,在商業(yè)經(jīng)營活動中,禁止在室外使用音響器材或采用其他發(fā)出噪聲的方法招攬顧客。如果違反,在經(jīng)營活動中干擾四鄰的,公安機關(guān)可沒收其音響器材,并處以500元以下罰款。 

    環(huán)保部門還可對位于噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的加工、維修、餐飲、娛樂、健身、超市等產(chǎn)生噪聲的單位限制夜間經(jīng)營時間。(記者 黃秀麗)