新華社北京７月２８日電（記者賀勁松、張曉松、劉錚）“（上世紀(jì)）７０年代，我們一家四口人住著一間２０平方米的平房，沒有衛(wèi)生間、暖氣。那時(shí)候做夢(mèng)都想多一間房?！北本┦泻５韰^(qū)萬泉河小區(qū)的劉淑英女士如今住上敞亮的三居室?！案母镩_放讓我的夢(mèng)想變成了現(xiàn)實(shí)?！彼f。
近三十年來，改革開放給中國帶來的巨大變化讓世界矚目。越來越多像劉淑英一樣的普通中國人正在分享改革開放的豐碩成果，不斷充實(shí)和調(diào)整自己的美好生活計(jì)劃。
中國，正在改革開放的強(qiáng)國之路上勇往直前。
一次新的偉大革命給中國帶來翻天覆地的變化，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成就舉世矚目
７月２２日，在北京市翠微大廈五層電器商城，４２歲的田女士正在和丈夫一起挑選電視機(jī)。家里已經(jīng)有兩臺(tái)電視了，這家人還想買一臺(tái)液晶電視?！叭兆釉竭^越好了?！碧锱啃χf。
改革開放，使中國的綜合國力大大增強(qiáng)。國家發(fā)展和改革委員會(huì)主任馬凱說：“１９７８年至２００６年，中國經(jīng)濟(jì)年均增長９．６７％，遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟(jì)年均３．３％左右的增速。中國經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第四位。”
改革，讓中國人的生活發(fā)生深刻變化。廣東省陽江市陽東縣雅韶鎮(zhèn)平嵐村村民林洪莊用一個(gè)“爽”字來表達(dá)對(duì)取消農(nóng)業(yè)稅的喜悅心情：“只要政策好，我們的日子就會(huì)越過越好?！鞭r(nóng)村稅費(fèi)改革取消了延續(xù)２６００多年的農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民人均減負(fù)約１４０元，農(nóng)村改革正步入以促進(jìn)農(nóng)村上層建筑變革為核心的綜合改革新階段。
“３０年前，我手上一本存折也沒有，現(xiàn)在我有五本，還有信用卡，有余錢搞搞投資。”正在北京長椿街招商銀行購買基金的北京居民蘇欣說。改革開放以來是群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期。１９７８年至２００６年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由３４３元提高到１１７５９元，農(nóng)村居民人均純收入由１３４元提高到３５８７元。
隨著改革開放的不斷深化，在強(qiáng)調(diào)效率的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的成果正在惠及每一位中國人，更加重視社會(huì)公平公正成為政策的著力點(diǎn)。
７７歲的北京西城區(qū)居民馬英杰最近剛剛在社區(qū)繳費(fèi)３００元人民幣，登記加入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保。截至今年６月底，全國養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到１９３３１萬人、１６９８１萬人；覆蓋兩億多城鎮(zhèn)非就業(yè)人口的居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)已啟動(dòng)；新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度已覆蓋６．８５億農(nóng)村人口。
企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，改革開放激發(fā)了這些細(xì)胞的活力。北京科興生物制品有限公司負(fù)責(zé)人尹衛(wèi)東說：“國家為民營高科技企業(yè)的發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境，科技人員可以向我們自由流動(dòng)，科研設(shè)備可以向我們?nèi)骈_放，科研經(jīng)費(fèi)可以向我們傾斜，使我們?cè)谝呙缪兄品矫娴玫接辛Φ闹С??！?/p>
影響更為深遠(yuǎn)的是，歷經(jīng)近３０年改革開放，以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度已經(jīng)確立并不斷完善。目前５０％以上的重點(diǎn)國有企業(yè)實(shí)行了股份制改革；個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的ＧＤＰ由改革開放前的百分之零點(diǎn)幾增加到４０％左右，成為促進(jìn)增長、擴(kuò)大就業(yè)、繁榮市場的重要力量。
改革開放促進(jìn)了市場的活躍?！斑^去連一盒火柴的價(jià)格都要國家制定。今天我國社會(huì)消費(fèi)品零售總額、生產(chǎn)資料銷售總額中的市場調(diào)節(jié)價(jià)比重分別達(dá)９５．６％和９１．９％?！卑l(fā)展改革委價(jià)格司負(fù)責(zé)人說。
逐步對(duì)外開放的中國銀行業(yè)，已在去年底全面開放。２００１年１２月１１日我國正式加入世貿(mào)組織以來，全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對(duì)外開放格局基本形成。目前國內(nèi)外資企業(yè)超過５０萬家，累計(jì)實(shí)際利用外資超過６９００億美元。中國正在以更加開放的心態(tài)面對(duì)國際社會(huì)。
“近３０年間，中國生產(chǎn)力極大解放，人民生活極大改善，并積極參與國際分工與合作?！敝泄仓醒朦h校研究室副主任周天勇說，整個(gè)國家和社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化，億萬人在享受改革開放帶來的豐碩成果。
推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，說到底要靠深化改革、擴(kuò)大開放
４６歲的任園園住在北京市宣武區(qū)椿樹街道紅線社區(qū)。７年前，她還是一家國有商貿(mào)公司的職工，下崗后一直零星打工維持生計(jì)。今年５月份，她在街道社保所的幫助下，與一家酒店正式簽訂勞動(dòng)合同，才當(dāng)上了月薪１２００元的倉儲(chǔ)管理員。
隨著改革的深化，利益格局相應(yīng)調(diào)整，改革尚不到位，體制仍不完善，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)了一些矛盾和問題。
“改革開放近三十年來，經(jīng)濟(jì)增長雖然很快，但人均收入還是低，必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中，讓低收入群體的收入增速高于富人?！苯?jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫說，“我也非常擔(dān)心就業(yè)問題，這是構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵。最重要的是讓有勞動(dòng)能力的人充分就業(yè)?！?/p>
正如林毅夫所說，出現(xiàn)差距是發(fā)展中難以避免的現(xiàn)象。但差距過大，也是發(fā)展中必須高度重視和認(rèn)真解決的問題。此外，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，就業(yè)難、看病貴、房價(jià)高、環(huán)境污染、生態(tài)惡化等事關(guān)民生的問題也凸顯出來。
“這兩年財(cái)會(huì)專業(yè)的畢業(yè)生太多，光我們學(xué)校每年就有三四百人，就業(yè)崗位僧多粥少?！鄙綎|一所省屬院校財(cái)會(huì)專業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生劉彭對(duì)找工作有些發(fā)愁。
“兩年前就想給父母買房了，可房價(jià)一直在漲。原來價(jià)位低的時(shí)候都沒買，現(xiàn)在更買不起了。我也不想買太大的房子，夠住就行，希望房價(jià)能落點(diǎn)?！痹诒本┮患彝馄蠊ぷ鞯牧豪ヒ恢毕虢o住在外地的父母買套房子，但目前北京的房價(jià)讓這位“白領(lǐng)”望房興嘆。北京市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年上半年四環(huán)以內(nèi)的商品住宅平均價(jià)格為１３６９６元／平方米。
與此同時(shí)，隨著對(duì)外開放的不斷拓展和外貿(mào)增長方式仍然粗放等問題的存在，當(dāng)前外貿(mào)順差過大、外匯儲(chǔ)備過多已成為影響宏觀經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的突出問題。２００６年，中國對(duì)外貿(mào)易總額同比增長２３．８％，但與此同時(shí)國際貿(mào)易摩擦壓力不斷加大。
“隨著加入ＷＴＯ‘過渡期’結(jié)束，要求中國進(jìn)一步開放市場的壓力加大，各種貿(mào)易摩擦也會(huì)增多，中國企業(yè)將面臨更大的壓力。”清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)合作研究所所長于永達(dá)說。
問題不容回避。為此，我們必須全面地、辯證地、歷史地看待改革開放與改革開放進(jìn)程中出現(xiàn)的問題，認(rèn)清改革開放中出現(xiàn)的一些問題并不是改革開放本身的問題，而解決這些問題則必須要深化改革開放，絕不能走回頭路。
國家統(tǒng)計(jì)局局長謝伏瞻坦承，當(dāng)前流動(dòng)性過剩問題還比較明顯，固定資產(chǎn)投資存在反彈壓力；經(jīng)濟(jì)增長對(duì)能源、資源消耗較多，節(jié)能減排壓力大。
“這些矛盾追根溯源，很大程度上是因?yàn)楦母锊坏轿?、不配套?dǎo)致的?！卑l(fā)展改革委副主任陳德銘指出，進(jìn)一步推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域的改革，是治本之策。
“只有堅(jiān)持改革開放，才能從根本上解決阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙?！敝芴煊抡J(rèn)為，堅(jiān)持改革開放，不僅是建立完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，我們必須以更大決心加快推進(jìn)改革開放。
解放思想、實(shí)事求是，不斷激發(fā)推進(jìn)中國特色社會(huì)主義建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力
當(dāng)前改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，開放進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。
目前面臨的經(jīng)濟(jì)改革任務(wù)都是一些多年來啃剩下的“硬骨頭”，往往與政治、文化、社會(huì)等方面的改革聯(lián)系在一起；同時(shí)，人們對(duì)改革效應(yīng)的預(yù)期普遍提高，對(duì)改革成果分享的要求明顯增強(qiáng)。為此，我們不但要努力“做大蛋糕”，還要盡量“分好蛋糕”。
“在成績面前，要始終保持清醒的頭腦，深刻了解國家的近憂和遠(yuǎn)慮，充分認(rèn)識(shí)改革發(fā)展任務(wù)的艱巨性和復(fù)雜性，進(jìn)一步增強(qiáng)民族憂患意識(shí)和歷史責(zé)任感?！瘪R凱說。
繼續(xù)推進(jìn)改革開放，無疑會(huì)面臨不少困難。特別是隨著改革的不斷深化，必然會(huì)觸動(dòng)各種既得利益。但是不改革，我們沒有出路。
物競天擇，時(shí)不我待。正如去年全國兩會(huì)期間，胡錦濤總書記在參加人大代表團(tuán)審議時(shí)所指出的，要在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，說到底要靠深化改革、擴(kuò)大開放。要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革方向，要不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)改革。
周天勇指出，每一次思想大解放，都會(huì)帶來黨和國家事業(yè)的大發(fā)展。要想毫不動(dòng)搖地推進(jìn)改革，必須進(jìn)一步解放思想，沖破一切束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙的制約，不失時(shí)機(jī)地在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。
李金華審計(jì)長不久前向全國人大常委會(huì)所作的審計(jì)報(bào)告顯示，至今仍有一些部門及其下屬單位在利用行政權(quán)力亂收費(fèi)，有的單位甚至依靠收費(fèi)生存。這說明，隨著改革不斷向縱深推進(jìn)，行政管理體制改革對(duì)其他改革的牽制作用日益明顯地體現(xiàn)出來。
“必須通過深化行政體制改革，消除經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的體制性障礙?！比珖f(xié)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳清泰提出，政府應(yīng)改變“駕馭市場”的地位，把經(jīng)濟(jì)管理職能的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向創(chuàng)造和維護(hù)一個(gè)有效率的市場；增強(qiáng)政府對(duì)市場交易合規(guī)性監(jiān)管的職能，盡快從對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的干預(yù)中退出。
改革要在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新的突破。在今年政府工作報(bào)告中，“改革”成為出現(xiàn)頻率最高的詞匯之一。深化國有企業(yè)改革、推進(jìn)財(cái)稅體制改革，加快金融體制改革，完善商品和要素價(jià)格形成機(jī)制，成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
今年４月２７日，中信銀行在滬、港兩地成功上市，成為我國第１１家上市銀行。同月，中化集團(tuán)等４戶企業(yè)重組，中央企業(yè)調(diào)整為１５７戶。發(fā)展改革委副主任陳德銘表示，對(duì)大型國企，總的方向是股份制改革；對(duì)壟斷行業(yè)，改革步伐必須加快；對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)，要進(jìn)一步優(yōu)化其發(fā)展的外部環(huán)境。
與此同時(shí)，財(cái)稅、價(jià)格、民生等各項(xiàng)改革措施全面推進(jìn)：財(cái)政部、稅務(wù)總局大幅上調(diào)鉛鋅等三種礦石產(chǎn)品資源稅率，資源稅改革大幕拉開；《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》提出，將適時(shí)推進(jìn)天然氣、水、熱力等資源性產(chǎn)品價(jià)格改革方案；一些地方正在進(jìn)行城鄉(xiāng)一體化改革試點(diǎn)，探索消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，使城鄉(xiāng)居民共同生活在公共財(cái)政的陽光下；各地正加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式……改革開放，正向更深更廣的領(lǐng)域推進(jìn)。
要堅(jiān)持改革開放，必須正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。改革是動(dòng)力、發(fā)展是目的、穩(wěn)定是前提。在改革開放進(jìn)程中，要做到積極又穩(wěn)妥，大膽推進(jìn)而又審慎實(shí)施，力爭順利度過改革的攻堅(jiān)階段，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展的跨越。
當(dāng)年經(jīng)常凌晨起來進(jìn)城賣柴的溫州信用鳥鞋業(yè)有限公司董事長單長春，如今開始考慮在海外設(shè)廠?！斑@在過去是不敢想像的。我不但要把生意做大做強(qiáng)，還要做到國外去?！眴伍L春說，“我對(duì)國家的改革開放充滿信心！”
何勇：以反腐倡廉建設(shè)實(shí)際成效迎接十七大召開
中央紀(jì)委、中央組織部、中央黨校聯(lián)合舉辦的省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)檢監(jiān)察專題研討班７月２２日舉行結(jié)業(yè)式。中共中央書記處書記、中央紀(jì)委副書記何勇在結(jié)業(yè)式上強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在中央黨校重要講話精神，高舉中國特色社會(huì)主義旗幟、做到“四個(gè)堅(jiān)定不移”，堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，抓緊建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，全面履行紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)，振奮精神、扎實(shí)工作，以反腐倡廉建設(shè)的實(shí)際成效迎接黨的十七大勝利召開。
劉云山：為黨的十七大召開營造良好思想輿論氛圍
劉云山指出，胡錦濤總書記重要講話所強(qiáng)調(diào)的都是事關(guān)黨和國家發(fā)展全局的戰(zhàn)略性問題，都是關(guān)系中國特色社會(huì)主義長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵性問題，對(duì)于統(tǒng)一全黨思想、推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)工作具有十分重要的意義。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，努力把思想統(tǒng)一到講話對(duì)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來，統(tǒng)一到講話對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)的重大部署上來，統(tǒng)一到講話向全黨提出的政治要求上來。學(xué)習(xí)宣傳貫徹胡錦濤總書記重要講話精神，最根本的是始終不渝地堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立中國特色社會(huì)主義共同理想和堅(jiān)定信念。
中共中央發(fā)出通知 部署黨的十七大代表選舉工作
黨的十六屆六中全會(huì)作出決定，黨的十七大于2007年下半年在北京召開。最近，中共中央印發(fā)了《關(guān)于黨的十七大代表選舉工作的通知》，對(duì)黨的十七大代表選舉工作作出全面部署。中央組織部近日召開專門會(huì)議，部署安排黨的十七大代表選舉的有關(guān)工作。
