新華社北京１０月１９日電（記者 張建高）“人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到２０２０年比２０００年翻兩番?！笔叽髨?bào)告提出的實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求，連日來引起海內(nèi)外輿論熱議。與十六大相比，雖然只增加了“人均”兩個字，但意義大不相同，意味深遠(yuǎn)。
人均ＧＤＰ翻兩番，體現(xiàn)了我們黨以人為本、發(fā)展成果由人民共享的執(zhí)政理念。ＧＤＰ總量反映的是國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場規(guī)模，人均ＧＤＰ反映的則是國民的富裕程度和生活水平。在講綜合國力的同時，注重國民富裕程度，既是從百姓視角來衡量發(fā)展質(zhì)量，也是要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展摒棄片面追求數(shù)量和規(guī)模的方式，以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正造福百姓。
人均ＧＤＰ翻兩番，展現(xiàn)了我們黨堅(jiān)持黨的基本路線，致力于不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要的奮發(fā)有為精神。我國是一個人口大國，用人口因素看經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，才能看得更清晰、更準(zhǔn)確；把人口因素納入發(fā)展目標(biāo)，才能促使我們增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感、使命感。順應(yīng)各族人民過上更好生活的新期待，發(fā)展就必須有新的更高要求。這是一個與時俱進(jìn)的馬克思主義政黨才能擁有的崇高覺悟和精神面貌。
人均ＧＤＰ翻兩番，宣示了我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民開辟中國特色社會主義新前景的自信。亞洲開發(fā)銀行駐中國代表處高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健說，中國的年均經(jīng)濟(jì)增長速度只要保持在７．２％以上就可以實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。而實(shí)際上，從２００３年到２００６年，我國經(jīng)濟(jì)連續(xù)４年保持了１０％以上的增長，２００６年底人均ＧＤＰ已經(jīng)超過２０００美元，是２０００年的２．３４倍。
人均ＧＤＰ翻兩番，表明我們黨對國情的清醒認(rèn)識和聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的決心。中國的事情要“加減乘除”一齊算。我國的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)躍升到世界第四位，但“人均”卻在１００位以后。我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨著自主創(chuàng)新、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境等壓力。強(qiáng)調(diào)“人均”，就是要認(rèn)清國情，理清思路，走又好又快的科學(xué)發(fā)展之路，奪取全面建設(shè)小康社會的新勝利。
人均ＧＤＰ翻兩番，是一個更高的目標(biāo)，更是一個實(shí)事求是、切實(shí)可行的目標(biāo)。我們有理由堅(jiān)信，只要我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，實(shí)事求是，與時俱進(jìn)，這個宏偉的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
在全社會牢固樹立生態(tài)文明觀念
新華社貴陽１０月１９日電（記者 趙鵬 李忠將）十七大報(bào)告提出“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式”。把生態(tài)文明寫入黨代會報(bào)告，這是我黨執(zhí)政興國理念的新發(fā)展，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的新要求。
生態(tài)文明是人們在改造客觀世界的同時，改善和優(yōu)化人與自然的關(guān)系，建設(shè)有序的生態(tài)運(yùn)行機(jī)制和良好的生態(tài)環(huán)境所取得的物質(zhì)、精神、制度成果的總和。它體現(xiàn)了人們尊重自然、利用自然、保護(hù)自然，與自然和諧相處的文明形態(tài)。把生態(tài)文明寫入黨的十七大報(bào)告，是黨的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展執(zhí)政理念的一次升華，是為廣大人民群眾謀福祉理念的重要體現(xiàn)。
當(dāng)前，我國發(fā)展中的突出矛盾之一，是經(jīng)濟(jì)增長的資源環(huán)境代價(jià)過大。近幾年，突發(fā)環(huán)境污染事件頻發(fā)，由環(huán)境惡化引發(fā)的種種問題，成為制約經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展、影響社會和諧安定的重大因素之一。導(dǎo)致這種現(xiàn)象產(chǎn)生的重要原因，是一些地方單一追求ＧＤＰ的畸形發(fā)展觀，是扭曲的政績觀，是以高污染、高排放、高消耗為代價(jià)的粗放增長方式。實(shí)踐證明，以污染環(huán)境和過度消耗自然資源為代價(jià)的增長沒有前途，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必由之路。
加快建設(shè)生態(tài)文明，首要的是在人與自然和諧相處的前提下，緊緊抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式這個中心環(huán)節(jié)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)科技進(jìn)步，走新型工業(yè)化道路，大力推進(jìn)低成本、低代價(jià)的綠色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)綠色增長。要執(zhí)行更為嚴(yán)格的環(huán)保政策，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。對那些抱著傳統(tǒng)增長方式不放、不顧環(huán)境代價(jià)的地方，要有更為嚴(yán)厲的懲罰措施。
加快建設(shè)生態(tài)文明，就要大力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，推進(jìn)生態(tài)現(xiàn)代化。要從我國生態(tài)狀況仍十分嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，調(diào)整政策導(dǎo)向，加大對生態(tài)環(huán)境的傾斜力度，用宏觀調(diào)控手段引導(dǎo)生態(tài)建設(shè)，加大環(huán)境保護(hù)和建設(shè)投入，著力建設(shè)和保護(hù)好森林、濕地等生態(tài)系統(tǒng)，抓好造林綠化和森林資源保護(hù)，不斷提高森林覆蓋率。從尊重自然規(guī)律、尊重科學(xué)的角度出發(fā)，加強(qiáng)對水土流失、沙漠化等生態(tài)問題的治理。
建設(shè)生態(tài)文明，目的是讓人民群眾在良好的生態(tài)環(huán)境下生活得更舒適、更幸福，也只有動員廣大人民群眾的積極參與才能實(shí)現(xiàn)。要按照黨的十七大報(bào)告“生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立”的要求，在全社會大力倡導(dǎo)環(huán)境保護(hù)意識，構(gòu)建生態(tài)文化，大力弘揚(yáng)人與自然和諧相處的價(jià)值觀，提倡從我做起，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，形成節(jié)約消費(fèi)光榮、揮霍浪費(fèi)可恥的良好社會風(fēng)尚。
各級政府既要大力倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)，更要身體力行，做出榜樣。要倡導(dǎo)“保住青山綠水也是政績”的政績觀，把生態(tài)建設(shè)和保護(hù)成效納入干部考核評價(jià)體系之中。
建設(shè)生態(tài)文明，既是為中國人民謀福祉，也對維護(hù)全球生態(tài)安全具有重要意義，它是中國共產(chǎn)黨人的鄭重承諾，必將對中國和全球的生態(tài)文明建設(shè)產(chǎn)生積極而重大的作用。
“格外關(guān)注”需要格外落實(shí)
新華社北京１０月１９日電（記者 李斌、王攀）十七大報(bào)告在談到深化干部人事制度改革時明確提出：“格外關(guān)注長期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的干部，注意從基層和生產(chǎn)一線選拔優(yōu)秀干部充實(shí)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)?！?/p>
這句話引起了黨代表們的“格外關(guān)注”?！拔覀兏械椒浅嘏浅Ｕ駣^?！眮碜愿拭C平?jīng)龅氖叽蟠眈R學(xué)軍說，“這表明黨中央沒有忘記長期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的干部，這一句話，就是我們工作的強(qiáng)大動力?！?/p>
在現(xiàn)代漢語中，“格外”是個副詞，含有特別、十分、非常、突出之意。“格外關(guān)注”凸顯了我們黨對長期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的干部的重視，在黨的全國代表大會報(bào)告中使用這樣的詞匯是極其罕見的。這是一個用人制度上發(fā)出的強(qiáng)烈信號，是一種正確的用人導(dǎo)向。
長期以來，在干部用人過程中出現(xiàn)了一些不正之風(fēng)，“數(shù)字出官”、“跑部前進(jìn)”甚至“買官賣官”的現(xiàn)象時有發(fā)生，屢禁不絕。一些干部向往大城市、大機(jī)關(guān)、大企業(yè)，不愿到條件艱苦、工作困難的地方去；有些干部把到條件艱苦、困難較大的地方工作當(dāng)作仕途上的跳板，只想鍍金，早日離開，早日升遷。這與長期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的干部形成了鮮明的對比。
十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央強(qiáng)調(diào)“兩個務(wù)必”，大力倡導(dǎo)艱苦奮斗精神，倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。今年４月，胡錦濤同志在寧夏考察時強(qiáng)調(diào)，對那些長期在條件艱苦、工作困難地方工作的干部要格外關(guān)注，對那些不圖虛名、踏實(shí)干事的干部要多加留意，對那些埋頭苦干、注重為長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部不能虧待。
長期在條件艱苦、工作困難的地方努力工作，更能檢驗(yàn)干部全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，更能鍛煉干部的意志和毅力?！案裢怅P(guān)注”和“注意選拔”，有助于把各級干部的注意力引導(dǎo)到艱苦奮斗、干事創(chuàng)業(yè)上來，有助于加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)，有助于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，有助于加強(qiáng)條件艱苦、問題突出和困難地方的工作，促進(jìn)改革發(fā)展。
一些十七大代表認(rèn)為，“格外關(guān)注”需要“格外落實(shí)”，這需要我們黨的各級組織人事部門制定科學(xué)合理的干部考核體系，制定相應(yīng)的干部選拔政策，采取一系列切實(shí)可行的措施；這也需要我們黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真貫徹落實(shí)這一精神，在干部人事制度改革的進(jìn)一步深化中將天平向“格外關(guān)注”傾斜，以引導(dǎo)良好黨風(fēng)政風(fēng)的形成，使黨的自身建設(shè)落到實(shí)處，為全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化偉大事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和干部保障。
